Про перебіг виборів у 206 окрузі – від мережі «Опора»

Короткі проміжні підсумки спостереження та основні тенденції виборчого процесу в 206 виборчому окрузі оприлюднила сьогодні мережа «Опора» під час круглого столу «Парламентські вибори 2016: чи будуть враховані уроки 205 округу?».

19 травня у 206 одномандатному виборчому окрузі з центром в м. Чернігів розпочався виборчий процес з проміжних виборів народних депутатів України з днем голосування 17 липня 2016 року.

ЦВК прийняла рішення про проведення парламентських виборів у 206 окрузі у зв'язку з тим, що народний депутат, обраний на виборах 2014 року, Владислав Атрошенко, переміг на місцевих виборах 2015 року та обійняв посаду Чернігівського міського голови.

Одномандатний виборчий округ № 206

Округ включає в себе частину Новозаводського району міста Чернігова, Чернігівський та Ріпкинський райони області. За даними Державного реєстру виборців, округ налічує орієнтовно 150 тис. виборців, більше 54% яких проживає у м. Чернігові. Близько 30% виборців є мешканцями Чернігівського району, а близько 16% – Ріпкинського району.

На окрузі розташовано 173 виборчі дільниці, 90 з яких  малі, 42 - середні, а 41 - велика. Цікаво, що 34 великих дільниці округу знаходяться в м. Чернігів. В окрузі є і 6 спецдільниць.

Після оголошення про початок виборчого процесу, в окрузі розпочала діяльність команда спостерігачів ОПОРИ, які здійснюють моніторинг виборчої кампанії.

Робота окружної виборчої комісії

Окружну виборчу комісію окружного виборчого округу №206 утворено 27 травня 2016 року, у складі 18 осіб.

Головою ОВК призначено Артеменко Євгенія Валентиновича представника БПП «Солідарність», заступником - Примеру Ірину Олександрівну, представника політичної партії «Народний фронт», секретарем - Соломаху Сергія Васильовича, представника Радикальної партії Ляшка.

Голова, заступник голови, та секретар комісії працюють на постійній основі. 66% складу комісії, включаючи весь керівний склад, мають попередній досвід роботи в окружних, чи територіальних виборчих комісіях. 55% членів ОВК раніше працювали в комісіях за квотами інших суб'єктів подання.

За період своєї роботи, комісія провела 3 засідання. 66% членів комісії не пропустили жодного засідання.

Станом на 9 червня 2016 року змінено З членів комісії. З діючих членів ОВК лише 1 член комісії не відвідав жодного засідання.

Висування та реєстрація кандидатів

6 червня 2016 року завершився процес висування кандидатів від політичних партій. Водночас, кандидати від політичних партій та самовисуванці можуть подавати до ЦВК заяви про реєстрацію до 16 червня, а термін реєстрації закінчується 21 червня 2016 року.

Станом на б червня 10 політичних сил висунули своїх представників для участі виборчих перегонах:

1. ВО «Батьківщина» (Юрій Власенко),
2. Радикальна партія Олега Ляшка (Дмитро Блауш),
3. «Об'єднання «Самопоміч» (Олександр Кириндась)
4. «Демократичний Альянс» (Ігор Андрійченко),
5. ВО «Свобода» (Володимир Федорко),
6. «УКРОП» (Ярослав Гіріч),
7. «Опозиційний блок» (Лідія Гаєвська),
8. «Блок Петра Порошенка «Солідарність» (Сергій Гарус),
9. «Відродження» (Володимир Винниченко),
10. Народний Рух України (Василь Чепурний).

Станом на 9 червня ЦБК прийняла рішення про реєстрацію 13 кандидатів, серед яких 4 представники політичних партій:

1. Ігор Андрійченко,
2. Ярослав Гіріч,
3. Олександр Кириндась,
4. Володимир Федорко

та 9 самовисуванців:

1. Григорій Ткаченко,
2. Єгор Фірсов,
3. Олександр Шевель,
4. Ірина Савченко,
5. Олег Скварський,
6. Марія Сокол,
7. Світлана Кирилюк,
8. Павло Лобода,
9. Ірина Назаренко.

Передвиборча активність в окрузі

Найбільш активними у передвиборній агітації серед зареєстрованих кандидатів є Григорій Ткаченко та Єгор Фірсов. Обидва кандидати розгорнули широку агітаційну кампанію, застосовуючи різні форми передвиборної агітації. Спостерігається поява зовнішньої агітації, проводяться зустрічі з виборцями.

Григорій Ткаченко пропонує виборцям в рамках «Програми енергозбереження» безкоштовно отримати енергозберігаючу лампу та підписати угоду, яку він, як кандидат у народні депутати України зобов'язується виконати.

Також спостерігається активність висунутих, але ще не зареєстрованих кандидатів. Зокрема, в межах округу з'явилася зовнішня агітація Юрія Власенка (БО «Батьківщина»), у мікрорайонах м. Чернігова стоять агітаційні намети, з яких розповсюджується газета обласного осередку партії. Сам потенційний кандидат біля наметів спілкується з виборцями, проводить зустрічі.

Пряму роботу з виборцями округу активно проводить потенційний кандидат від Радикальної партії Олега Ляшка Дмитро Блауш, про що свідчать поширені ним у соціальній мережі відеоролики та фотографії. Слід зауважити, що зросла медійна активність потенційних кандидатів.

До рішення ЦВК про реєстрацію кандидатів у місцевих ЗМІ з'явилася велика кількість матеріалів, що мають ознаки іміджевих, спрямованих на формування позитивного враження читача про того чи іншого потенційного кандидата. Зокрема, ОПОРА зафіксувала появу іміджевих матеріалів про Юрія Власенка, Лідію Гаєвську («Опозиційний блок»), Ігоря Андрійченка («Демократичний Альянс»). Окрім того, у деяких місцевих друкованих ЗМІ почали публікуватися маніпулятивні соціологічні дослідження та результати опитування громадської думки.

Також напередодні старту виборчого процесу активну іміджеву кампанію розпочав Максим Микитась, президент корпорації «Укрбуд», якого називають ймовірним кандидатом на виборах в виборчому окрузі №206. Прізвище Максима Микитася, переважно, фігурує разом з брендом фонду «Поліський оберіг», який він очолив. Потенційний кандидат розпочав активну благодійну та медіакампанію, активно проводить зустрічі з жителями саме 206 виборчого округу, називаючи їх громадськими слуханнями. Також на території округу встановлено велику кількість біг-бордів, що містять політичні і соціальні гасла за підписом Максима Микитася. За ініціативи цього діяча у місті Чернігові та селах округу проводяться масові заходи, дитячі свята, організовуються безкоштовні покази фільмів, надається матеріальна допомога.

«Бабло»

Однією з ключових проблем передвиборчої кампанії залишається її фінансова непрозорість. Так, відповідно до закону, передвиборна агітація здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на забезпечення ведення передвиборної агітації відповідно до цього Закону, коштів виборчих фондів партій, кандидатів у депутати в одномандатних округах. Використання власних коштів партій, кандидатів у депутати чи коштів з інших джерел для проведення передвиборної агітації забороняється. Частина 8 цієї ж статті передбачає, що кандидат у депутати в одномандатному окрузі фінансує із коштів свого виборчого фонду заходи і матеріали передвиборної агітації та розміщення політичної реклами на власну підтримку.

Станом на 9 червня в ОВК є інформація про рахунки виборчих фондів лише 2 кандидатів – Єгора Фірсова та Григорія Ткаченка. Зважаючи на те, що потенційні кандидати розпочали агітаційну кампанію до реєстрації та відкриття виборчого фонду, існує висока ймовірність, що у фінансових звітах про використання коштів виборчих фондів не буде повною мірою відображено інформацію про витрати кандидатів на агітацію. Це, у свою чергу призводить до недотримання принципу рівних умов для суб'єктів виборчого процесу.

ОПОРА закликає всіх суб'єктів виборчого процесу утриматися від дій, що порушують норми і принципи виборчого права задля проведення чесних та прозорих виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі №206.