Яловщина имеет будущее. Без нынешней городской власти?

Завершаем публиковать материалы по случаю 64-летия Черниговского государственного областного ботанического сада в урочище «Яловщина».

«Высокий Вал» предлагает третью часть из прошлого, настоящего и будущего уникальной жемчужины Полесья, любезно предоставленную общественной организацией, которая заботится о судьбе"Яловщины".

Грустное современное экологической, археологической и рекреационной жемчужины города.

1964г. Из архива Черниговской областной инспекции государственного комитета Совета Министров УССР по охране природы: «В соответствии со списком, утверждённым облисполкомом от 27 апреля 1964 г. за №236 «Заповедник «Яловщина» расположен на северной окраине г. Чернигова на левом берегу р. Стрижень. По составу насаждений и рельефа местности это один из красивейших и излюбленных мест отдыха трудящихся. Будучи в ведении ботанического сада, там высажено много ценных и красивых деревьев, кустов – экзотов. В заповеднике расположен горзеленхоз и пионерлагерь».

В феврале 1964 г. городской ботанический сад был трансформирован в контору зелёного хозяйства. Документов, которые бы свидетельствовали о ликвидации ботанического сада, не найдено. Но было сделано всё, чтобы в народе «навсегда забыли» о природоохранном статусе данной территории. Единственная экосистема Черниговского ботанического сада и его отделы стала искусственно подразделяться на функциональные зоны и использоваться отдельными вновь созданными подразделами, которые, спустя некоторое время, сделали всё, чтобы доминировать над ботаническим садом. Учитывая отношение к ботаническому саду тогдашнего горсовета и облисполкома (как это удостоверяют архивные документы), это было сделать вовсе не трудно.

В мае 1975 г. совхоз «Деснянский» разделён на РБУ Зеленстрой (досмотр и посадки) и совхоз «Деснянский» (выращивание посадочного материала – деревьев, кустов, цветов). Сегодняшнее КП «Зеленстрой» является правопреемником РБУ Зеленстрой.

23.03.1992 г. Решением исполкома Черниговского областного совета № 56 из территории лесного заказника изымается 1 гектар. В последующем изъятая заповедная территория Яловщины передаётся в частную собственность.

Архивные документы Госуправления охраны окружающей среды по Черниговской области свидетельствуют однако, что в 1992 г. о существовании Черниговского ботанического сада забыли не все: «За 1 полугодие 1992г. проведено 40 проверок. Обнаружено нарушение в содержании государственных ботанических достопримечательностей природы в г.Чернигове, за что руководство РБД «Зеленстрой», в ведении которой находятся заповедные объекты, лишено премия».

20. 06. 1994 г. Решением исполкома Черниговского городского совета №112 п. 3 – 6 оформлен земельный участок на совхоз «Деснянский» цветочный – декоративных культур.

18. 03. 1996 г. Решением исполкома Черниговского городского совета №50 п. 9 правопреемником совхоза «Деснянский» стала КСП «Фирма «Цветы Чернигова».

27. 03. 2001 г. Решениям Черниговского областного совета Черниговский райагролесхоз (ГП «Черниговрайагролесхоз», пгт Михайло-Коцюбинское) получил территорию Яловщины общей площадью 15.6 гектаров. На этой территории было создано садовое общество «Ветеран».

19. 11. 2001 г. Решением Черниговского городского совета № 282 п. 124 в связи с прекращением деятельности КСП «Фирма «Цветы Чернигова» в соответствии со статьёй 27 ЗКУ п. 3 было прекращено право постоянного пользования земельным участком площадью 37. 0473га, который был зачислен в земли запаса города.

19. 11. 2001 г.Решением Черниговского городского совета № 282 п. 125 СП «Росинка»ЧЕБФ «Олимп» было предоставлено во временное пользование земельный участок площадью 13. 99 гектаров

В начале 2000 г. территория совхоза «Деснянский» (контора, теплицы, лисопитомник) переходит в собственность хозяев мегацентра «Вена».

31. 08. 2006 г. Решением Черниговского городского совета седьмой сессии 5 созыва 18 гектаров Яловщины переданы в собственность несуществующему с 19. 11. 2001 КСП «Фирма «Цветы Чернигова». Этим решением была приватизирована памятка археологии национального значения - “Городище Яловщина”, занесённая в Государственный реестр неподвижных памяток Украины Постановлением Кабинета министров Украины № 1761 от 27. 12. 2001.

Согласно ч. 2 ст. 17 Закона Украины “Об охране культурного наследия” памятки археологии могут находиться исключительно в государственной собственности. В соответствии с п. б) ч. 1 ст. 53 ЗК Украины к землям историко-культурного назначения относятся земли, на которых расположены городища, остатки давних поселений и тому подобное. А согласно п. г) ч. 4 ст. 84 ЗК такие земли не могут передаваться в частную собственность.

В период с 2001 по 2006 гг. проходили суды относительно земель КСП «Фирма «Цветы Чернигова» и земель СП «Росинка». Суды заботились о защите не государственной, а частной, собственности новоиспечённых владельцев заповедной территории урочища Яловщина. На сегодня, невзирая ни на что, данная уникальная археологическая достопримечательность мирового значения и государственная собственность находится в частной собственности.

26 января 2007 г. состоялось заседание круглого стола по проблемам Яловщины «Чистота окружающего мира как зеркало духовности и нравственности каждого гражданина и общества в целом». В его работе приняли участие представители научных, учебных, общественных организаций, предприятий, государственных учреждений ( всего 25 человек из 14 организаций).

Решением круглого стола было сформировано Согласительно Экспертную Комиссию (СЭК) по проблемам Яловщины из числа участников круглого стола на волонтёрских принципах. СЭК были предоставлены:

1) полномочия для конструктивного сотрудничества по вопросам Яловщины со всеми заинтересованными учреждениями, организациями, предприятиями и гражданами;

2) функции контроля за доведением решения круглого стола до полного его воплощения в рамках перестройки местного самоуправления по привлечению общественности, общественных, научных, учебных и других организаций и учреждений, при решении вопросов значимых для города и его граждан.

23. 02. 07. В соответствии с действующим законодательством СЭК по проблемам Яловщины подал ходатайство в Госуправление охраны окружающей естественной среды в Черниговской области, председателю Черниговского областного совета и ОГА, председателю Черниговского городского совета о возвращении урочищу «Яловщина» природоохранного статуса в качестве регионально – ландшафтного парка (РЛП) «Яловщина».

Летом 2007 г., столкнувшись со стойким нежеланием конструктивного сотрудничества и искусственным затягиванием решения вопроса о создании РЛП «Яловщина», последующими попытками приватизации заповедной территории Яловщины Черниговским городским советом, СЭК вынужден был обратиться к общественности Чернигова с просьбой о поддержке.

Свои подписи поддержки относительно возвращения 18 гектаров разделённой на паи территории Яловщины с памяткой археологии национального значения и создания РЛП «Яловщина» поставили около 5 тысяч жителей Чернигова, 18 общественных организаций города и 25 участников международной научно-практической конференции, посвящённой 100 вещью Мезинской палеолитической стоянки (11-12 сентября 2008 года г.Чернигов).

11. 06. 08 Решением Черниговского областного совета восемнадцатой сессии пятого созыва принято решение о резервировании территории лесного парка Яловщина площадью 110 гектаров для организации объекта природно-заповедного фонда. Было рекомендовано Черниговскому городскому совету согласовать создание на территории лесного парка Яловщина в г.Чернигове объекта природно-заповедного фонда.

Будущее жемчужины Полесья – урочища «Яловщина», на которое зарятся.

На сегодняшний день, как свидетельствует ответ начальника управления архитектуры и градостроения Черниговского горисполкома, главного архитектора города Павлинской Л. В., Решение Черниговского областного совета восемнадцатой сессии пятого созыва является рекомендательным, следовательно, не обязательным для выполнения.

Однако, будущим Яловщины должен быть и будет именно регионально-ландшафтный парк!

Проект будущего РЛП "Яловщина", разработанный работниками-экологами Черниговского государственного педагогического университета имени Т. Г. Шевченко, раскрывает возможности возрождения уникальной жемчужины Полесья.

Подходы к функциональному зонированию проектируемого РЛП «Яловщина»

Региональный ландшафтный парк (РЛП) «Яловщина» является полифункциональным природоохранным, рекреационным учреждением регионального значения, которое создаётся с целью сохранения в естественном состоянии лесных комплексов и объектов левобережной части заводи, притерасового, террасного и плакорного участков реки Стрижень и обеспечения условий для еколого-сбалансированной рекреации на этой территории с учётом положенных заданий и функционувального зонирования.

РЛП «Яловщина» играет исключительное значение для поддержания стабильности экосреды города Чернигова и имеет на его значительные разноплановые влияния в таких направлениях как ландшафтно-биоконсервационном, биомиграционном, биоинформационном, екомодельном, социальном, культурно-образовательном и познавательном.

К основным заданиям РЛП «Яловщина» относятся:

• сохранение ценных и значимых естественных и историко-культурных комплексов и объектов;
• поддержание экологической стабильности и равновесия территории города, прилегающей к РЛП;
• охрана биотичного-ландшафтного и экотопического многообразия территории РЛП, которая также имеет естественную, дендрологическую и гидрологическую ценность;
• создание условий для эффективного туризма (его разных видов, в том числе экологического, этнографического, исторического), экологического образования и воспитания и других видов рекреационной деятельности в естественных условиях, с соблюдением режима сохранения заповедных естественных комплексов и объектов;
• содействие экологической образовательно-воспитательной работе с населением на этой территории.

Подходы к зонированию территории РЛП «Яловщина» и его составляющих

1. Заповедная (заказная, резерватная) зона РЛП должна иметь площадь 25% от общей площади территории.

В пределах этой зоны нецелесообразно проводить массовые экскурсии и рекреацию, но возможно осуществление специальных экологических экскурсий и посещение.

Заповедная зона окружается зоной регулируемой рекреации, изредка зоной стационарной рекреации, если она имеет на пределе с заповедной зоной территорию шириной не меньше одного километра.

Она будет включать старые участки соснового леса, самый глубокий овраг «Яловщины», и прилегающую к нему территорию, березовый лес, около кладбища, территорию лесного заказника местного значения.

2. Научная зона, в её пределах проводится научно-исследовательская работа, размещаются коллекции, экспериментальные участки, научные полигоны, постоянные и временные пробные площадки.

Она включает территорию агробиостанции ЧГПУ имени Т. Г. Шевченко и ЧЕПЛ Черниговского областного совета (входит в РЛП без исключения). Также следует к научной зоне внести территорию прежнего тепличного комплекса КСП «Росинка» с целью воссоздания на этой территории в перспективе коллекций ботанического сада. Что существовал на этой территории в 1945-1957 гг.

3. Создание охранительной зоны вокруг территории отдельных участков как необходимое условие поддержания стабильности будущего РЛП.

Следует выделить охранительные 10 м вокруг ограждений артезианских скважин, на отдельных участках заводи реки Стрижень, особенно в прилегающих к зоне стационарной рекреации.

В охранительной зоне не допускается строительство промышленных и других объектов, развитие хозяйственной деятельности, что может привести к негативному влиянию на территорию РЛП.

4. Зона регулируемой рекреации, её контуры должны окружать заповедную зону, и иметь ширину окружающей полосы не меньше одного километра.

В её состав входят лишь естественные территории, которые имеют рекреационное, эколого-образовательное, культурно-воспитательное и научно-познавательное значение. Её площадь на территории будущего РЛП должна составлять до 50%.

Зона регулируемой рекреации включает экологические тропинки, маршруты постоянных экскурсий и экологического туризма.

Здесь запрещаются рубки главного пользования и другие виды деятельности, которые могут негативно повлиять на состояние естественных процессов и объектов заповедной (заказной, резерватной) зоны.

Здесь хранится существующий ландшафт, хотя возможно проводить отдельные мероприятия по реконструкции ландшафта и ренатурализации ландшафтных участков, без коренного превращения экосистем.

В пределах «Яловщины» эта зона будет включать территорию прилегающую полосой к 25 м вокруг асфальтированной дороги, и 10 м полосы вокруг грунтовых дорог и, маршрут экологической тропинки; территорию городища «Яловщина», живописные опушки с видом на р. Стрижень.

5. Зона стационарной рекреации предназначена для размещения объектов рекреационной инфраструктуры (помещение для администрации РЛП, экологического образования и экскурсий; оздоровительные и туристические заведения, спортплощадки, пляж, рекреационные пункты).

Она граничит с зоной регулируемой рекреации и хозяйственной зоной, и может занимать площадь до 10 % будущего РЛП.

В её состав следует включить территорию Городского центра туризма, два участка, прилегающие к р.Стрижень, пляжную территорию и рекреационный участок около второй дамбы Стрижня.

6. Хозяйственная зона выделяется для активации и развития сбалансированного менеджмента природных ресурсов будущего РЛП.

Она может окружать зоны стационарной и регулируемой регуляции; в её пределах может проводиться хозяйственная деятельность, направленная на выполнение РЛП положенных на него природоохранных, эколого-стабилизирующих, образовательных и рекреационных заданий.

В пределах хозяйственной зоны РЛП находятся объекты, учреждения и земли других землевладельцев и землепользователей, которые включены в состав РЛП без изменения целевого назначения земель данной территории, или предоставления этим землевладельцам земель в другой части города. В состав хозяйственной зоны РЛП относятся земли, которые находятся в охранительных зонах сурового режима источников водоснабжения города Чернигова (артезианские скважины и прилегающие их территории).

Это выбор общества города Чернигова!

Фото В. Савенко. Карта - РЛП