Итоги-2008: Эко-експертиза "зарезала" 62% проектов

Экспертно-согласительную деятельность, направленную на предупреждение влияния сверх нормы на окружающую среду, в Черниговской области осуществляет Госуправление охраны окружающей естественной среды.

Отдел государственной экологической экспертизы в 2008 году осуществил 250 экспертиз проектов строительства и реконструкции объектов, которые были разработаны более чем 60 проектными организациями Черниговской области и Украины.

Об этом "Высокому Валу" сообщил И.Хоменко, начальник отдела государственной экологической экспертизы Госуправления охраны окружающей естественной среды в Черниговской области.

По видам планируемой деятельности рассматривались такие проекты:

• АЗС, станций технического обслуживания, составов ПММ – 40 проектов
• объектов производства тепла – 53
• объектов машиностроения, металлообработки, промышленных – 26
• водозаборов и сетей водопровода – 20
• канализационных очистительных сооружений и сетей – 15
• объектов добычи, переработки нефти и газа – 14
• объектов деревообработки – 11
• гостиниц, баз отдыха, кафе – 11
• объектов по производству продуктов питания – 9
• автодорог, мостовых переходов – 9
• животноводческих комплексов, объектов зерноперерабатывания – 8
• гидротехнических сооружений, мелиоративных систем – 7
• производства строительных материалов – 5
• переработки, хранения, захоронения отходов – 2
• природовосстановительних работ – 1 и другие.

На стадии экспертизы отмеченных проектов удалось устранить много нарушений природоохранного законодательства, которые в дальнейшем при их реализации привели бы к ухудшению состояния окружающей среды. По результатам проведённых экспертиз 62% проектов, которые впервые подавались на экологическую экспертизу, были возвращены на доработку, которая свидетельствует о неудовлетворительном уровне качества проектной документации.

При разрабатывании проектной документации на строительство любого объекта, проектные организации обязаны осуществлять оценку влияния его на окружающую естественную среду (ОВНС) и руководствоваться при этом требованиями действующего законодательства, международных конвенций, действующими строительными нормами, а также местными экологическими условиями и ограничениями.

Но более, чем в половине проектов специалистами отдела экологической экспертизы обнаружены нарушения требований законов, кодексов природоохранного направления, требований нормативных документов, строительных норм, признаны недостаточными мероприятия, направленные на защиту окружающей естественной среды.

Основными недостатками представленных проектных материалов является: отсутствие мероприятий по охране земель; недостаточность мероприятий, которые обеспечивают рациональное использование и охрану вод от загрязнения; отсутствие решений по утилизации отходов производства; невыполнение требований законодательных актов относительно сохранения, охраны и воссоздания объектов растительного мира; недостаточность обоснований относительно приведённой оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха, отсутствие компенсационных мероприятий по равноценному улучшению растительного мира, земельных ресурсов, недостаточность учёта общественных интересов и тому подобное.

Следует отметить, что существуют нормативы проектирования и научно обоснованные методы оценки влияния на окружающую естественную среду, по которым проектные организации и должны оценивать деятельность каждого объекта и предлагать соответствующие мероприятия по охране окружающей среды.

К сожалению много проектных организаций разрабатывают разделы ОВНС шаблонно, без изучения ситуации и, что главное – подобные недостатки повторяются из проекта в проект. Это усложняет работу экспертов, увеличивает сроки согласования и утверждения проектов запланированной деятельности и, соответственно, вызывает сетование заказчиков, предпринимателей на бюрократическую волокиту.

Нуждается в улучшении качество разработки раздела ОВНС в составе проектной документации таких проектных организаций как ПП “Моцер”, ПП “Эковент”, ПП “Чабаненко П. Г”, ООО “Укргазтех”, ПП “Мастерская архитектора Травки”, КДПВИ “Черниговагропроект”.

Более ответственное отношение к экологическим требованиям ВКП ДП “Укрдипрдор”, ГП “Водземпроект” ОАО “Черниговводпроект”, СПД Козловская, ЗАО “Архитектурная мастерская комплексного проектирования”.

Целесообразно всем проектным организациям пересмотреть отношение к собственной деятельности и уделять внимание переподготовке и обучению специалистов с целью повышения качества разработок.

Госуправление охраны окружающей естественной среды надеется на понимание и улучшение общего сотрудничества с проектными организациями, ведь у нас общая цель – гарантированин безопасной для жизни и здоровья людей окружающей естественной среды.