Политика инноваций в повышении занятости населения

О ситуации на рынке труда Черниговщины и наработках областной службы занятости за 8 месяцев 2010 года рассказывает директор областного центра занятости Лидия Падалка.

– Лидия Васильевна, рынок труда один из наиболее чувствительных к любым изменениям сегментов социальной сферы страны. Какова сейчас ситуация на Черниговщине, можно ли сегодня говорить о позитивных изменениях?

– Учитывая последствия прошлогодних событий в экономике страны, восемь месяцев этого года были нелегкими для выполнения основных заданий государственной службы занятости – трудоустройства безработного населения и удовлетворения кадрового спроса работодателей. Мы постепенно изменяли тактику антикризисных действий на политику инновационного развития рынка труда.

 

В настоящее время оживление жизнедеятельности страны активизирует и рынок труда. В области с начала года создано 12,4 тысяч рабочих мест, что на четверть больше, чем за аналогичный период 2009 года; ликвидировано – 9,3 тысяч рабочих мест – на 21,2% меньше, чем в прошлом году соответственно. В 2,5 раза уменьшилось количество высвобожденных работников из предприятий области.

Эти факторы, соответственно, повлияли на количество граждан, которые обратились к нашей службе за помощью. За 8 месяцев в поиске работы было зарегистрировано 20,2 тысяч лиц – на 5,1% меньше показателя прошлого года. При содействии службы занятости удалось обеспечить работой почти 12 тысяч безработных. Уровень трудоустройства, в сравнении с прошлым годом, вырос и составляет 31,5%. В целом услугами службы занятости воспользовалось около 38 тысяч незанятых граждан.

– Что означает „политика инноваций” в повышении занятости населения?

– Это увеличение активных форм содействия занятости. В частности, трудоустройство с предоставлением дотаций работодателю из средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы. Такая услуга службы занятости выгодна и работодателю, и безработному: первый получает квалифицированного работника и компенсацию на его заработную плату, а второй – гарантированную занятость в течение двух лет. На протяжении января-августа в области на такие рабочие места трудоустроены 1312 лица.

Кроме того, одним из приоритетов деятельности службы занятости есть организация профессионального обучения и переобучение безработных на заказ работодателей. Это направление работы позволяет уменьшить существующий профессионально-квалификационный дисбаланс на рынке труда и оперативно удовлетворять потребности работодателей в профессиональных кадрах.

За восемь месяцев 2010 года прошли профессиональное обучение 3,1 тысяч безработных (на 4,3% больше прошлогоднего показателя). Из них 1,7 тысяч повышали квалификацию, стажируясь непосредственно на рабочих местах, 521 лицо училось по индивидуальным планам и программам, 72 – с использованием модульных методик. В настоящее время безработные учатся больше чем по 30-ти профессиями в учебных заведениях области и за ее пределами. В частности, мы плодотворно сотрудничаем с Крымским учебным центром профессионально-технического образования государственной службы занятости, преподаватели которого на базе Черниговского городского центра занятости внедряют элементы дистанционного образования. Эта новая форма учебы поможет получить профессию тем безработным, которые проживают в отдаленных районах области. Кроме того, дистанционное обучение – это реальная помощь людям с ограниченными физическими возможностями.

В этом году возобновлено предоставление одноразовой помощи безработным для организации предпринимательской деятельности. Это одна из приоритетных программ службы занятости. Ведь увеличение количества самзанятого населения существенно способствует снижению напряжения на рынке труда и уменьшению количества безработных. С начала года такой услугой службы занятости воспользовалось 151 лицо.

С целью содействия временной занятости, предоставления материальной поддержки безработным, обеспечения у них мотивации к труду предусмотрено последующее усовершенствование механизма организации общественных работ на основе повышения их социального статуса, учитывая потребности области. До участия в таких работах в течение 8 месяцев было привлечено 5,8 тысяч безработных лиц – на четверть больше показателя 2009 года. На уровне районов и городов реализуется 57 специальных программ общественных работ.

– Один из основных клиентов службы занятости – работодатель. Как сегодня развивается ваше сотрудничество?

– Уровень трудоустройства незанятого населения, снижение напряжения на рынке труда и выполнение ряда социальных программ зависит от того, как складываются отношения между службой занятости и работодателями. Поэтому для специалистов службы это не только клиент номер один, но и надежный социальный партнер.

За 8 месяцев 2010 года, сравнивая с соответствующим периодом в прошлом году, увеличились количество работодателей, которые обратились к нам с целью подбора кадров. Большинство из них знает по собственному опыту, что такое сотрудничество – эффективный путь обеспечения предприятия квалифицированными кадрами. Совершенное изучение требований работодателей к качеству рабочей силы предоставило возможность центрам занятости увеличить, в сравнении с прошлым годом, уровень укомплектовывания заявленных вакансий. Актуальными за этот период были 18,7 тысяч рабочих мест, из которых при содействии службы занятости укомплектованно 14,8 тысяч единиц, – 79,1% от общего количества. Кроме подбора работников, для работодателей служба занятости предлагает больше 20 социальных услуг, в том числе и те, о которых я уже говорила.

– Лидия Васильевна, на сегодня актуальным остается вопрос относительно трудоустройства молодежи по окончании учебных заведений. Какую помощь для них предлагает служба занятости?

– Да, тема трудоустройства молодежи всегда была достаточно актуальной. Выпускникам высших и профессионально-технических учебных заведений, которые не имеют опыта работы, трудно конкурировать на рынке труда с опытными специалистами. Первое рабочее место должно стать примером и вдохновением для молодого специалиста, не создавая внутренний барьер, а наоборот – раскрывая весь потенциал и внедряя накопленные знания.

Уже сегодня действует внедренный государством механизм обеспечения молодежи, которая обратилась к государственной службе занятости по окончании учебного заведения, первым рабочим местом путем предоставления дотации работодателю. Недавно Кабинетом Министров был утвержден перечень из 57-ми профессий и специальностей, по которым работодателям может предоставляться дотация именно для трудоустройства молодежи на первое рабочее место. В течение июля-августа 2010 года в области таким образом были трудоустроены 63 выпускника. В частности, 11 – на должности слесарей по ремонту автомобилей, 9 – электросварщиков ручной сварки, 5 – трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, 5 – штукатуров, а также слесари-ремонтники, муляры, повара, станочники широкого профиля и тому подобное. Эта работа продолжается и в дальнейшем.

– И на конец, традиционный вопрос: какие первоочередные задания стоят перед областной службой занятости?

– Среди приоритетов нашей работы – расширение и предоставление качественных услуг нашим клиентам. Качественных – значит результативных. Для этого у нас есть все возможности.