Области нужны деньги – кто их будет просить?

Одним из направлений финансовой помощи государства органам местного самоуправления есть предоставление краткосрочных ссуд местным бюджетам всех уровней за счет средств единственного казначейского счета на договорных условиях без начисления процентов за пользование ими.

Сообщает Главное управление Государственной казначейской службы Украины в области.

Краткосрочные ссуды предоставляются местным бюджетам. Используются они для своевременного проведения первоочередных выплат, которые связаны с обеспечением расходов общего фонда. А именно: на оплату труда работников бюджетных учреждений и начисления на заработную плату; приобретение продуктов питания и медикаментов; оплату коммунальных услуг и энергоносителей.

Для получения краткосрочной ссуды, согласно Порядка покрытия временных кассовых разрывов местных бюджетов, утвержденного постановлением Кабинета министров Украины, от 29.12.10 №1204, исполнительный орган соответствующего местного совета обращается к органу казначейства, где он обслуживается для заключения Договора.

Ссуда предоставляется в пределах предельного объема, определенного территориальным органом Казначейства, который не превышает одной двенадцатой утвержденного на текущий бюджетный период объема доходов общего фонда местного бюджета, за вычетом объема целевых межбюджетных трансфертов.

После перечисления средств ссуды органами казначейства осуществляется контроль за направлением ссуды исключительно на направления, предусмотренные Порядком. Причем, ссуды предоставлены на протяжении года, должны быть погашены до 1 декабря текущего бюджетного периода.

Состоянием на 1 сентября 2014 года из 594 местных бюджетов области нуждались в финансовой поддержке и получили ссуды на покрытие временных кассовых разрывов 173 бюджета или почти 30 % от общего количества на сумму 1 088,8 миллионов гривен. Задолженность составляла 159,1 миллионов гривен.

На протяжении июня-июля для обеспечения своевременных выплат по оплате труда, отпускных и материальной помощи на оздоровление педагогическим работникам на выполнение Поручения Министра финансов Украины от 03.06.2014 г. было предоставлено 45 краткосрочных ссуд на сумму 43,3 миллионы гривен.

Если местные бюджеты не имеют возможности своевременно погасить ссуду, в связи с недополучением запланированных доходов, казначейством проводится анализ, и принимается решение об установлении увеличенного норматива погашения. В течение текущего года было пролонгировано на больший срок 10 ссуд.

Специалисты казначейства отмечают, что выделение бюджетных заемов особенно важно для наименее финансово защищенных сельских и поселковых бюджетов. Так, в 2014 году сельским и поселковым бюджетам области предоставлено 865 траншей заемов, что составляет 53,2 % от общего количества. Из них районным бюджетам предоставлено 633 заемов, или 39 %, городским - 85 заемов, или 5 %.

Такая правительственная политика управления бюджетными средствами, по их словам, позволяет сбалансировать местные бюджеты для обеспечения своевременного проведения первоочередных выплат.