Антикоррупционное бюро расследует экономические преступления и коррупцию черниговских высокопоставленных чиновников

За 9 месяцев текущего года правоохранительные органы составили 64 административных протокола о коррупционных деяниях, судами к административной ответственности привлечено 56 должностных лиц.

При этом наиболее коррупционными сферами деятельности в регионе остаются предоставление административных услуг, выдача лицензий и разрешений.

По информации исследований независимых международных организаций Украина в течение последних трех лет стабильно занимает 145-150 места из 170 государств мира по борьбе с коррупцией. Такая ситуация существенно тормозит проведение важных социально-экономических реформ и мешает притоку инвестиций в Украину. В октябре Президент подписал пакет антикоррупционных законов, которые должны искоренить взяточничество, незаконное завладевание имуществом и другие формы коррупционных преступлений в украинском обществе.

 

Уже с 1 января 2015 года в Украине заработает открытый онлайн-реестр вещественных прав на недвижимое имущество. Следовательно чиновники, судьи, прокуроры Черниговщины не смогут скрыть информацию о своих домах и имениях. Участники инициативы «Реанимационного Пакета Реформ» как активные разработчики антикоррупционной стратегии убеждены, что открытость и прозрачность – эффективные шаги на пути к преодолению коррупции.

«Благодаря доступному реестру недвижимости каждый украинец сможет проверить, кому принадлежат то или другое здание. Это поможет оперативнее выявлять местное межгорье и убережет обычных граждан от афер при покупке недвижимости», – говорит Председатель правления «Центра противодействия коррупции» Виталий Шабунин.

Также в январе должна завершиться процедура назначения председателя Национального антикоррупционного бюро. Вновь созданный орган будет заниматься исключительно коррупционными правонарушениями, под пристальный глаз его специалистов будут попадать высшие должностные лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления: министры, народные депутаты, судьи, прокуроры, председатели, ОГА, руководители больших государственных предприятий и т.д.

«Высшая политическая коррупция – наибольший ступор развития Украины. Наша страна, к сожалению, имеет достаточно примеров, когда миллиарды гривен поднимались «снизу наверх» и оседали в карманах глав министерств и ведомств», – говорит господин Шабунин.

Бюро будет заниматься также делами, уровень ущерба от которых обществу составляет больше полмиллиона гривен, даже если там не будут фигурировать высокопоставленные должностные лица.

В структуру бюро войдут семь территориальных управлений (Львов, Хмельницкий, Николаев, Мелитополь, Полтава, Донецк, Киев). Киевское территориальное управление Антикоррупционного бюро Украины будет иметь полномочия расследовать дела по коррупционной составляющей г. Киева, Киевской, Черкасской и Черниговской областей. Антикоррупционным пакетом законов предусмотрено, что декларации высокопоставленных должностных лиц будут проверять на соответствие стиля их жизни, а изменения в Уголовный кодекс Украины, инициированные участниками РПР, будут упрощать процедуру предъявления обвинения.

«Раньше чиновник с зарплатой 1500 грн., который владел недвижимостью стоимостью миллион, не считался нарушителем законодательства. Для того, чтобы открыть уголовное осуществление, необходимо было доказать, что деньги на дом он украл, то есть доказать реальный факт кражи», – объясняет эксперт. В соответствии с новым законодательством, государственная сторона обвинения теперь должна будет просто доказать, что чиновник построил имение не за собственные средства. То есть нужно будет прибавить все задекларированные доходы подозреваемого во взяточничестве.

Специалисты, которые были привлечены к разработке антикоррупционных документов, посчитали: реализация положений Антикоррупционного пакета законов гарантированно прибавит в бюджет по меньшей мере 90 млрд. грн., а это больше, чем три нынешних бюджета Министерства образования и науки (в 2014 году МОП получил 24,3 млрд. грн). По информации специалистов СБУ и Счетной палаты, лишь на непрозрачных закупках государство ежегодно теряет от 35 до 53 млрд. грн., что составляет около 10-15% от расходной части бюджета.

«Этой суммы хватило бы, чтобы перемонтировать все автодороги в Украине или вдвое увеличить зарплату учителям и врачам», – заверил Виталий Шабунин.

Отмывания достаточно больших сумм нередко происходили через завуалированные схемы государственных закупок. Но уже с начала года Минэкономики открыло полный доступ к «Вестнику государственных закупок Украины», где публикуется вся информация о тендерах за бюджетные средства и результаты закупок. Следовательно, жители Черниговщины могут проконтролировать, куда и когда были потрачены средства государственными учреждениями.

«Раньше информацию о заключенных соглашениях, названиях компаний-победителей, стоимость закуплених товаров или услуг нужно было добывать в прямом смысле этого слова. Теперь же все это есть в открытом доступе и все желающие могут узнать правду о том, как власть тратит деньги общества», – говорит о преимуществах работы с «Вестником» Виталий Шабунин.

По мнению специалистов РПР, неотвратимость наказания должна стать основой преодоления коррупции в Украине. В Европе коррупционные правонарушения засчитывают к особо тяжким преступлениям, а следовательно и наказания действуют наистрожайшие. Виталий Шабунин убежден, что лишение свободы и конфискация имущества чиновников будет намного более эффективным инструментом, чем выговор или увольнение с работы:

«Коррупция будет преодолена тогда, когда риски от незаконных действий будут намного выше, чем собственно сами коррупционные выгоды».

Справка

Антикоррупционный пакет включает в себя ЗУ «О Национальном антикоррупционном бюро Украины», ЗУ «О предотвращении коррупции», ЗУ «О принципах антикоррупционной политики в Украине (Антикоррупционная стратегия) на 2014-2017 годы» и ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно определения конечных выгодоприотретателей юридических лиц и публичных деятелей». Это основополагающие документы, которые содержат механизмы борьбы с коррупцией и мероприятия для ее предотвращения в Украине.