Новая схема уклонения от налогообложения: Искусственный налоговый кредит

Пока уплата налогов у нас не стала делом чести, плательщики проявляют настоящую виртуозность, чтобы перевести деньги, которые принадлежат государству, в собственный карман.

Сейчас особенную актуальность приобрёл контроль относительно правомерности отнесения сумм налога на добавленную стоимость в состав налогового кредита. Ведь таким способом недобросовестные плательщики уменьшают размер уплаты этого налога в бюджет.

Об этом «Высокому Валу» сообщили в отделе массово-разъяснительной работы и обращений граждан ГНА в Черниговской области.

Налоговики проанализировали, что на многих предприятиях в налоговый кредит относят суммы налога, которые сформированы сомнительными плательщиками, то есть теми, которые не отчитываются, являются банкротами, не находятся по юридическому адресу и тому подобное.

Специфика составления декларации с налога на добавленную стоимость предоставляет возможность формировать и накапливать суммы его отрицательного значения в строке 26 декларации без фактической уплаты (некомпенсированный налоговый кредит) и без декларирования бюджетного возмещения.

В Черниговской области почти 22 процента плательщиков имеют накопленные суммы некомпенсированного налогового кредита. И в этом году они имеют тенденцию к росту. Актуальна эта проблема и в масштабах страны – суммы достигают миллионов гривен. Поэтому во время заседания коллегии Государственной налоговой администрации Украины был поднят вопрос относительно усиления контроля за значительными суммами накопленного плательщиками отрицательного значения налога на добавленную стоимость.

Конечно, причины накопления сумм отрицательного значения обоснованы, если, например, идёт речь о вновь созданных плательщиках, которые не приобрели право декларирования бюджетного возмещения, строительстве, реконструкции или ремонте основных фондов, и тому подобное. Но есть и плательщики, которые накапливают такие суммы без уплаты средств за приобретённые товары или полученные услуги, искусственно наращивают отрицательное значение налога, при этом «втягивают» и добросовестных плательщиков в разные схемы минимизации – толкают в «налоговые ямы».

Логический вопрос относительно достоверности получения таких товаров и услуг, если это было в 2005–2007 годах, но до сих пор не оплачен. Понятно, что эти суммы используются для уменьшения текущих налоговых обязательств.

Искусственно накопленный налоговый кредит в последнее время фактически становится товаром, «торговля» которым скрывается под видом реализации ненужных товаров или услуг и основных фондов стоимостью в десятки миллионов гривен, которые годами учитываются за транзитными фирмами с численностью работников 1-3 человека.

Поэтому Государственной налоговой администрацией Украины поставлено задание выяснить реальность накопленных сумм некомпенсированного налогового кредита. Ведь плательщики налога на добавленную стоимость, которые манипулируют суммами налогового кредита, наносят существенный вред государству.

Во время совещания в ГНА в Черниговской области определены конкретные мера, направленные на решение этой проблемы. В частности, будет произведена инвентаризация остатков отрцательного значения налога на добавленную стоимость, которые накоплены за срок 26 деклараций, прежде всего тех, которые возникли на протяжении 2005-2007 годов.

Сумы свыше 500 тысяч гривен будут основанием для выездных документальных проверок предприятий. Обязательно будут проинвентаризовани остатки неоплаченных товаров, сырья, продукции и фактического наличия основных фондов, налог от приобретения которых отнесён в состав налогового кредита.

По результатам проведённых в области в течение 2008 года таких проверок уменьшено сумму безосновательно сформированного отрицательного значения строки 26 на 7,7 млн. грн.,  в 2009 году – на 7,2 млн. грн. Следовательно, предвзятые потери бюджетных поступлений.

Кстати, на этом направлении работы задействованы практически все администрирующие и контролирующие подразделы налоговой службы области - при оперативном сопровождении подразделов налоговой милиции.