Почему невзирая на дешевизну зерна нового урожая в Украине дорожает хлеб

В нынешнем году на Черниговщине ожидают собрать до 2 миллионов тонн зерна. Его качество на 20 процентов выше прошлогоднего. А вот закупочные цены на него значительно ниже. Хотя себестоимость зерна выросла.

Скажем, за тонну пшеницы 6 класса зернотрейдеры платят 830 гривен. Почти невозможно сбыть рожь. Продать тонну за 500 гривен считается счастьем. Трейдеры же, если и интересуются этой культурой, то предлагают за тонну 350-400 гривен.

На складах области вместе с прошлогодними запасами залежались свыше 242 тысяч тонн ржи. Немало сельхозпроизводителей чувствуют огромные проблемы и с продажей зерна других культур.

— У меня под открытым небом лежит 30 тонн фуражного ячменя — не могу продать, — рассказал председатель Ассоциации фермеров и землевладельцев Прилуцкого района руководитель фермерского хозяйства «Аврора» Виктор Жук. — Зерно оказалось ненужным ни комбикормовым заводам, ни зернотрейдерам. Хлебоприемочные предприятия стали частными и диктуют крестьянину свои условия, заботятся лишь о собственном интересе. А он в том, чтобы в первую очередь засыпать на хранение свой хлеб. Крестьянское же — если и берут, то по остаточному принципу. Раньше немало фермеров возили его на Прилуцкий комбинат хлебопродуктов №1. Но уже несколько лет, как забыли туда дорогу, потому что он работает как перевалочная база. Фермерам хранить зерно негде. Вот и вынуждены сбывать выращенное тяжелым трудом за бесценок.

Об этом же говорил мне и председатель ООО «Богдановское» из Прилуцкого района Федор Дайнеко:

— Мы пытаемся хранить зерно в своем хозяйстве насколько это возможно, потому что цены на хлебоприемочных предприятиях высокие. Скажем, за хранение 300 тонн ржи, которую отвезли на КХП в Полтавскую область, придется платить по 9 тысяч гривен ежемесячно. Почему так далеко? Потому что в нашем районе рожь никто не принимает. В частности и Прилуцкий КХП №1, какой потерял значительную часть своих мощностей.

До недавнего времени одно из важнейших государственных хлебоприемочных предприятий области дочернее предприятие ДАК «Хлеб Украины» Прилуцкое КХП № 1 потеряло свою мощь. Довели до банкротства и распродали по частям.

О возможности такой его судьбы несколько лет назад предупреждали «Сельские вести». В материале «Благо или иго?» рассказывалось, как предприятие вопреки воле трудового коллектива было отдано в аренду компании «Нафком», которую связывали с семьей прежнего президента Украины Леонида Кравчука. Тогда в письме к редакции работники предприятия с тревогой сообщали, что дорогое оборудование передали в частные руки по значительно заниженной стоимости, а часть его вообще не была включена в договор аренды, повреждено или вывезено неизвестно куда.

Люди считали, что комбинат потерял от этой аренды значительные средства. Потеряли и многих клиентов (фермеров и мелких сельхозпроизводителей), которым «Нафком» просто отказывал в принятии их зерна на Прилуцкий КХП-1, поэтому они вынуждены были везти хлеб за сотни километров на другие предприятия. Был нарушен, говорилось в письме, и график возвращения кредитов комбината.

Люди звонили во все колокола, писали руководству ДАК «Хлеб Украины», умоляя оставить предприятие в государственной собственности, не лишать крестьян важного стратегического объекта. Однако к их мнению власть не прислушивалась. Представители «Нафкома», конечно, все обвинения по адресу своей фирмы отбрасывали и даже доказывали, будто спасли хлебоприемочное предприятие от упадка. И что же?

Сегодня его будущее – в руках одного физического лица, фамилия которого официально не называется. Номинально сто процентов его акций продолжает принадлежать Кабинету министров. Но значительная часть помещений и мощностей по переработке зерна уже перешла в руки частных хозяев, которые за бесценок выкупили все это на торгах.

Дошло до того, что КХП, чтобы выполнить договоры о хранении зерна, вынуждено было арендовать у новых хозяев. . . свои же склады и помещения!

Механизм дерибана большого и мощного государственного предприятия недавно обнародовало Контрольно-ревизионное управление.

Еще в 1999 году Прилуцкое КХП №1 внесено в список государственных предприятий, которые не подлежат приватизации. Однако ревизоры КРУ обнаружили: в законе о перечне этих предприятий кто-то сделал две ошибки — неправильно указал адрес Прилуцкого КХП №1 и его код.

А значит, его нет в списке предприятий, которые нельзя приватизировать! Это дало возможность Хозяйственному суду Черниговской области возбудть осуществление по делу о банкротстве комбината хлебопродуктов, назначить процедуры санации и продажи его имущества.

С молотка пошло 459 наименований его основных средств — складов, мельниц, зданий подсобного хозяйства, дорогого оборудования и тому подобное. Причем 89 из них на сумму 1,2 миллиона гривен — по ценам, существенно более низким их остаточной стоимости. Например, ООО «Северо-украинская Экспортно-импортная компания» уже через 2 месяца перепродало 25 сооружений и зданий обществу «Ресурс», «накрутив» на этой операции 92 тысячи гривен.

Всего за имущество КХП было наторговано 3,4 миллиона гривен. 2 миллиона 32 тысячи гривен, в частности, направлены ДАК «Хлеб Украины» якобы на погашение долга.

Но, как обнаружили работники КРУ, задолженности у Прилуцкого комбината хлебопродуктов № 1 не было! На него с какого-то чуда «повесили» задолженность другого дочернего предприятия ДАК «Хлеб Украины» — Черновицкого комбината хлебопродуктов.

При этом Госкомрезерв, которому предприятие еще в 2002 году не вернуло 335 тысяч гривен, в число тех, кому должен был быть оплачен долг, почему-то не попал. Поэтому за эти годы задолженность перед ним выросла почти в 10 раз и в настоящее время составляет львиную долю стоимости всего имущества КХП. Недавно этот долг на аукционе в Киеве перекупило какое-то физическое лицо и в судебном порядке предъявило претензии комбинату относительно его погашения.

АГРАРНЫЕ чиновники в Чернигове и Прилуках изо всех сил заверяли меня, что ничего особенного не случилось, что крестьянам безразлично, куда везти хлеб – на государственные или частные хлебоприемочные предприятия, и, мол, никаких проблем с хранением зерна в области нет.

При этом чиновники, хотя и неохотно, но признают, что сертифицированные хлебоприемочные предприятия могут принять лишь половину нынешнего урожая области, а их частные собственники до 80-90 процентов вместимости используют для хранения собственного зерна. Хлеб других сельхозпроизводителей принимают лишь на выгодных для себя условиях: занижают качество зерна, превращая продовольственное в фуражное, творят другие выкрутасы.

Об этом недавно говорил на одном из совещаний в областном управлении агропромышленного развития известный на Черниговщине хозяйственник генеральный директор ООО «Борзна-Агроинвест» Иван Иваний:

– Почти все хлебоприемочные предприятия – частные, поэтому и диктуют сельхозпроизводителям свои условия. Скажем, отказываются принимать рожь. Единственное в области государственное хлебоприемочное предприятие в Нежине зерна в этом году еще не принимало, потому что затоварено прошлогодним. Банки отказываются предоставлять кредиты на закупку и хранение хлеба. Не выплачиваются и компенсации по банковским процентам. Государственные программы поддержки зернопроизводителей не выполняются. Аграрный фонд и до сих пор не расплатился с нашим хозяйством по форвардным соглашениям на закупку ржи и пшеницы. Как при таких условиях обеспечивать государственный и региональный резервы?

Ответы на этот вопрос не знают и руководители отрасли. «Не случится ли так, как в прошлом году, когда сначала ржи тоже было достаточно, а затем весной облгосадминистрация вынуждена была искать 6 тысяч тонн ржаной муки для хлебопечения? Не повторится ли такое через полгода?» – с тревогой спрашивал владельцев и директоров мукомольных и хлебопекарских предприятий на упомянутом совещании начальник управления пищевой и перерабатывающей промышленности Сергей Батрак. Те мрачно молчали и ничего не обещали.

В настоящее время именно владельцы предприятий, а не государство, хозяева на рынке зерна. Еще в 1990-х годах «Сельские вести» с тревогой писали о приватизации одного из таких предприятий – Черниговского комбината хлебопродуктов № 2, которое было одним из наибольших производителей и поставщиков муки в области. Переход его в частные руки может привести к потере государством влияния на рынок хлеба, отразиться на ценах на него, предостерегала газета. Однако вместо того, чтобы прислушиваться к этому мнению, тогдашний директор комбината затеял судебную волокиту с газетой.

И что же? В настоящее время комбинат хлебопродуктов, который называется «Млибор», переходит от основной своей деятельности – переработки зерна к более выгодной – его хранение. Из-за этого в прошлом году здесь было выработано муки на 67,4 процента меньше. Областным чиновникам, которые потеряли рычаги влияния на предприятие, остается лишь жалеть по этому поводу, потому что именно мощности «Млибора» позволили бы быстро и без проблем смолотить рожь на муку и помочь области в решении «ржаной» проблемы.

Однако хозяева «Млибора», по словам С. Батрака, считают производство муки нерентабельным. Это стало одной из причин того, что черниговская макаронная фабрика вынуждена завозить высококачественную муку из-за пределов области, испытывая дополнительные расходы.

Начальник Главного управления агропромышленного развития Черниговской облгосадминистрации Анатолий Максак заверяет, что оснований для повышения стоимости муки и хлеба нет. Между тем стоимость хлеба в области с начала года растет и достигла выше средней по Украине. Скажем, цена самого массового вида хлеба — ржанопшеничного — повысилась на 11,3 процента, тогда как в среднем по Украине – на 9,6 процента. Думается, одна из причин этого ясна: государство, вместо наведения порядка на рынке зерна, продолжает передавать свои стратегические зерновые объекты в частные руки, теряя влияние на них.

ЗЕРНОТРЕЙДЕРЫ и переработчики зерна жируют, диктуя свои условия сельхозпроизводителям и потребителям хлебопродуктов. А чиновникам только и остается, что слезно уговаривать большой капитал, какой прихапал хлебоприемочные и хлебопекарские предприятия, не повышать цену на хлеб, потому что, мол, для того «нет объективных причин». Но кто же их теперь послушает?

Наталья ЛИТВИНЕНКО, «Сельские вести», Черниговская область