Як Чернігівводоканал мільйонами розкидався

Благодійність, відомо, річ хороша. Чого б і справді не допомогти нужденному, якщо маєш чим?..

Але випадок, з яким нещодавно зіткнулись ревізори КРУ, був воістину унікальний і міг зворушити б до сліз не одну схильну до прояву емоцій особу. Скинувши з себе, можна сказати, останню сорочку, підприємство зробило ласку двом іншим, подарувавши їм 9 мільйонів гривень…

Втім, ревізори від подібної нечуваної доброти чомусь не розчулились. А склали протоколи про адміністративні порушення на начальника (тепер вже колишнього), головного бухгалтера та бухгалтера підприємства - „благодійника”.

Але про все по порядку. У І кварталі 2006 року спеціалісти Контрольно-ревізійного управління в Чернігівській області здійснили планову ревізію фінансово-господарської діяльності комунального підприємства „Чернігівводоканал” за період з 01.07.2003 по 31.12.2005 рік. Під час ревізії на очі їм потрапили дві додаткові угоди до договорів на водопостачання і водовідведення, датовані 31.10.2003 року і 24.12.2003 року.

Документи передбачали збільшення допустимої концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, які відносяться до міської каналізації з ВАТ „Чернігівське Хімволокно” і ВАТ „КСК Чексіл”. Приміром, допустиму концентрацію капролактаму в стічних водах за додатковими угодами було збільшено більше ніж втричі (з 27,5 до 90 г/куб. м), а заліза в шість разів (з 0,5 до 3,0 г/куб. м) порівняно з діючими нормативами.

У виключних випадках подібні угоди дійсно можуть бути укладеними. Про це йдеться у п.3.2.2 Правил приймання стічних вод від підприємств в систему каналізації, прийнятих Чернігівською міською радою і запроваджених з 01.11.2003 року. Зокрема, Правила передбачили, що коли підприємство не здатне забезпечити виконання вимог за деякими показниками, воно звертається до водоканалу з обґрунтованим проханням про прийняття наднормативно забруднених вод із зазначенням їхньої концентрації та додає графік заходів доведення якості та режиму їхнього скиду до рівнів, дозволених Правилами.

Водоканал в такому разі може укласти з підприємством угоду про прийняття від нього наднормативно забруднених стічних вод, встановивши тимчасово погоджені концентрації та сумарний коефіцієнт кратності до встановленого нормативу плати. Інакше кажучи, водоканал має відповідно збільшити плату за додаткове очищення стічних вод…

— Уклавши ж додаткові угоди з ВАТ „Чернігівське Хімволокно” і ВАТ „КСК Чексіл”, КП „Чернігівводоканал” з якихось причин розрахувало величину плати за стічні води без застосування відповідного коефіцієнту, — зазначила начальник відділу контролю за використанням бюджетних коштів у сфері матеріального виробництва КРУ Наталія ШЕСТОПАЛОВА. — В результаті комунальне підприємство недоотримало доходу за 2004 — 2005 роки по ВАТ „Чернігівське Хімволокно” в сумі 2670 тис. грн., а по ВАТ „КСК Чексіл” — в сумі 6476 тис. грн. Більше того, у графіках заходів, доданих до згаданих додаткових угод, підприємства не передбачили доведення якості стічних вод до вимог Правил. Тобто тимчасово дозволені концентрації шкідливих речовин у стічних водах фактично стали… постійними.

Зацікавив ревізорів й інший епізод фінансово-господарської діяльності комунального підприємства. А саме операція, прокручена керівництвом КП „Чернігівводоканал” в 2003 — 2004 роках. Зробивши вибіркову перевірку стану розрахунків КП з підприємствами, установами і організаціями, вони встановили, що водоканал придбав у ПП „Текстильна компанія „Домікус” штори і тканини на 3 млн. грн. А потім передало для реалізації (неначебто за кордон) Житомирському ПП „Євроекспорт”. У результаті цієї оборудки КП „Чернігівводоканал” отримало прибутку аж… 4 тис. грн.

„Грім рака вбив!”— скаже хтось. „Та ні, чого б не заробити зайву копійчину, якщо є вільні гроші?” — заперечать інші… Так то воно так. Але з’ясувалось, що обігових коштів у водоканалу на момент здійснення цієї операції якраз і не було. Інакше навіщо б він залучав сотні тисяч гривень, звернувшись до банків? У грудні 2003 року КП отримало кредит на поповнення обігових коштів у сумі 900 тис. грн. від АППБ „Аваль” під 21% річних, а в березні 2004 року — кредит в сумі 330 тис. грн. від ВАТ „Банк „Демарк” під 22% річних.

Таким чином, за користування кредитами КП „Чернігівводоканал” сплатило відсотків в сумі 214 тис. грн., які віднесло… на інші витрати господарської діяльності. Тож, заробивши 4 тисячі гривень на сумнівній операції „купи-продай”, підприємство втратило в 53 рази більше. Хороша арифметика! Вміють же рахувати люди… Тільки на чию користь?

Матеріали ревізії передано УМВС України в Чернігівській області. Сьогодні арифметичні здібності керівників КП перевіряють співробітники відділу по боротьбі з економічною злочинністю.

Довідка

У 2003 році збитки від звичайної діяльності КП „Чернігівводоканал” склали 5425 тис. грн., у 2004 році — 2386 тис. грн., у 2005 році — 3261 тис. грн.

У 2004 — 2005 роках на заходи з упередження аварій та запобігання техногенних катастроф КП „Чернігівводоканал” отримало з державного бюджету 6991 тис. грн., від місцевого — 4420 тис. грн.

31.05.2006 р.