Що сесія наступна нам готує?

Завтрашня сесія чернігівської міської ради нарешті може додати повноцінності її (ради) складу. Вакантне місце секретаря міської ради нарешті можливо буде зайняте.

І хоча в оприлюдненому виконкомом порядку денному кадрові питання відсутні, про таку ймовірність сьогодні говорить довколовладний Чернігів.

Історія хвороби

Історія неповноцінності міської ради бере свій початок в липні 2008 року. Саме на липневій сесії таємним голосуванням депутатів було безжально ампутовано секретарство Віталія Гольця, що отримав цю посаду від свого шефа Миколи Рудьковського після чергових місцевих виборів 2006 року.

Згадаймо, скільки галасу знялося тоді довкола цієї відставки. Віталій Віталійович сам довго не міг отямитись від такого кидку – за його відставку таємно голосували навіть деякі однопартійці-соціалісти.

Після цієї блискавичної хірургічної операції пацієнту, тобто раді, краще не стало. Навпаки, лихоманити наш представницький депутатський корпус почало ще сильніше. Воно і не дивно, адже з відставкою секретаря зламалася і робота так званої групи 23-х депутатів ради. Ця група складала ядро більшості міської ради, та «аргументувала» час від часу, ще кількох своїх колег до числа 26 штиків і проводила необхідні рішення.

Лікувати скалічену раду взялися місцеві політичні антикризові менеджери: на прес-конференції відставлений Віталій Голець та координатор колишньої «майже більшості» Олег Шеремет намагалися пояснити причини відставки та прозоро натякнули на замовників та спонсорів операції.

Зокрема, тоді було вказано на те, що за відставкою стоять ті люди, які сьогодні висять на біг-бордах в місті.

А нещодавно, один з тих, хто в липні та й зараз подекуди усміхається з біг-бордів – Олексій Савченко заявив, що відставка Гольця (з наголосом чомусь на останньому складі), це був «перший привіт» міському голові Олександру Соколову.

Пригадується також, як тоді пан Шеремет бив себе в груди і казав, що ми не залишимо так цю справу, ми будемо знову пропонувати Віталія Віталійовича на почесну посаду – мовляв, нема кращої й достойнішої кандидатури. Але на двох наступних сесіях питання заміщення вакантної посади публічно не піднімалося. Це, звичайно, не означає, що перемовини про це не велися – скоріше, це свідчення довгого пошуку компромісної кандидатури та торгів довкола неї.

Регенерація –здатність відновлювати втрачені частини тіла

Коли відставляли Гольця, то міський голова Олександр Соколов теж заявляв, що кращої кандидатури, ніж Віталій Віталійович в сесійному залі не знайти. Але, як стало відомо, після кількамісячних пошуків мер таки знайшов заміну молодому соціалісту. Далеко не ходив, і запропонував на вакантну посаду секретаря міської ради вже згаданого регіонала - Олега Шеремета.

Обрання Олега Семеновича секретарем означатиме повернення ситуації, яка була до відставки Гольця. Старі схеми роботи відновляться, запрацює в тому ж чи трохи зміненому форматі стара «майже більшість» міської ради. Словом – все, що так довго ламала фракція БЮТ в міській раді, регенерується.

Дещо конфузно, щоправда, виглядатиме це призначення у світлі обіцянок Шеремета пропонувати Гольця на посаду секретаря, але розумні чоловіки завжди можуть домовитися та знайти виправдання своїм попереднім заявам.

Варто в контексті можливого призначення нового секретаря згадати також обіцянку Олега Шеремета, дану напередодні вересневої сесії міськради про відтворення більшості в міській раді, яку він обіцявся координувати. Щоправда, минулого місяця цього зробити не вдалося – тож, побачимо, чи зроблять це в останній день жовтня.

Законодавча сиворотка вилікує нашу раду?

Є ще один цікавий момент, який штовхає міського голову Олександра Соколова до якнайшвидшого пошуку компромісу та висунення кандидатури секретаря. Справа у внесенні змін до статей 46 та 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийнятих Верховною радою та підписаних Президентом у вересні – жовтні цього року. Згідно цих змін секретаря міської ради може висувати більшість депутатів ради в обхід голови.

Є й інші, не менш цікаві нововведення, які зводяться до розширення повноважень депутатів та зменшення ролі міських голів. Цікаво, що цей закон був внесений БЮТ на розгляд парламенту ще п’ятого скликання, а проголосований лише під час скандальних спільних голосувань БЮТ та Партії регіонів після 2 вересня 2008 р.

Мета змін в місцевому законодавстві пов’язана з бажанням посилити роль БЮТ в тих радах, де вони мають великий вплив, але не мають своїх голів. Чернігівська міська рада в цьому сенсі є показовою. Адже маючи найбільшу фракцію, БЮТ весь час наражається на опір міського голови, виконкому та юридичного відділу ради.

Виходячи з нововведень в законодавстві, депутати вже завтра можуть висувати свого кандидата на посаду секретаря, незважаючи на позицію Соколова. Тож, міському голові просто необхідно виходити зі своєю кандидатурою.

Спрогнозувати ситуацію, звичайно, важко, адже якщо не буде досягнуто домовленостей – якщо потрібних 26 голосів у Соколова не буде – вносити кандидатуру немає сенсу. Відхилення запропонованого міським головою кандидата покаже слабкість чернігівського градоначальника та силу гравців, що працюють проти діючого мера.

Тож якось буде. Бо ж ще ніколи так не було, щоб ніяк не було.