Соцзахист населення за 9 місяців 2010 року обговорили у Чернігівській ОДА

Про підсумки роботи органів праці та соціального захисту населення області за 9 місяців 2010 року йшлося на розширеному засіданні колегії головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.

Засідання провів 17 листопада начальник головного управління Іван Коробка.

У роботі колегії взяли участь керівники структурних підрозділів головного управління праці та соціального захисту населення ОДА; начальники районних, міських управлінь праці та соціального захисту населення; директори територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг); начальник обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Л.Позігун, координатор з виконання заходів проекту «Удосконалення системи соціальної допомоги» на місцевому рівні Л.Верещака та голова профспілки працівників соціальної сфери України в області В.Лисіч.

Відкрив колегію начальник головного управління праці та соціального захисту населення ОДА Іван Коробка. Він, зокрема, наголосив, що соціальний захист населення – сфера, в якій завжди відбуваються певні зміни. І саме від професіоналізму, наполегливості у роботі, а в деякій мірі і від самопожертви фахівців системи, будь-то соціальний працівник чи державний службовець, напряму залежить, який характер носитимуть ці зміни. Тобто, соціальний захист твориться людиною і для людини.

Підбиваючи підсумки роботи органів праці та соціального захисту населення області за 9 місяців 2010 року, перед присутніми виступили перший заступник начальника головного управління Іван Богуш, заступник начальника головного управління – начальник управління праці Катерина Тимощенко та начальник відділу адресних соціальних виплат головного управління Олена Луста.

За повідомленням І. Богуша, з метою стабілізації ситуації на ринку праці в області у січні–вересні 2010 року за рахунок усіх джерел фінансування створено 14 тис. нових робочих місць або 98,6 % від передбаченого обласною програмою зайнятості населення річного завдання (14,2 тис.), що на 2,6 тис. н.р.м. або на 22,6 % більше, ніж за цей період торік.

Щодо заборгованості із виплати заробітної плати, то на 1 листопада ц.р. загальна її сума склала 25,2 млн грн, що на 0,3 млн грн або на 1,2 % більше, ніж на 1 січня 2010 року. Це відбулося за рахунок зростання боргів із заробітної плати працівникам ВАТ «Чернігівський завод радіоприладів „ЧеЗаРа“» м. Чернігова (на 1,6 млн грн або на 31 %) та ВАТ «Прилуцький завод „Білкозин“» м. Прилуки (на 0,5 млн грн або на 49,2 %).

У той же час суму боргу працівникам економічно активних підприємств з початку 2010 року скорочено на 5,5 млн грн або на 28,3 % і на початок листопада її розмір становив 14 млн гривень.

Станом на 01.11.2010 повністю ліквідовано заборгованість економічно активними підприємствами 9-ти районів області (Бобровицьким, Городнянським, Ічнянським, Ніжинським, Новгород-Сіверським, Носівським, Сосницьким, Талалаївським, Чернігівським), 14 районів погасили борги у промисловості, майже всі районі (крім Козелецького, Менського та Прилуцького) – у сільському господарстві.

Заборгованість із виплати заробітної плати працівникам установ та організацій, що фінансуються за рахунок місцевого бюджету, відсутня.

Завдання Уряду щодо зменшення у червні–жовтні ц.р. загальної суми заборгованості із виплати заробітної плати на 45,2 % (19,6 млн грн) виконано в області на 65,3 %.

Пріоритетним питанням у здійсненні соціального захисту багатьох чернігівців залишається надання їм державних допомог, субсидій та пільг.

В управліннях праці та соціального захисту населення області на 1 листопада 2010 року державні соціальні допомоги отримує 66,8 тис. сімей, що на 6 % більше в порівнянні з аналогічним періодом минулого року. На виплату допомог з початку року спрямовано 399,8 млн грн, що на 37,5 % більше, ніж за відповідний період 2009 року. Позитивним є забезпечення стабільної виплати всіх видів державної соціальної допомоги, в результаті чого заборгованість відсутня.

З метою підтримки життєвого рівня населення в області діє Програма житлових субсидій, за призначенням яких за спрощеним порядком з серпня 2010 року звернулося 47,5 тис. сімей. На даний час житлові субсидії призначено 23,6 тис. сімей, що становить 50 % від загальної кількості прийнятих заяв. На виплату субсидій на житлово-комунальні послуги з початку року спрямовано 16,5 млн гривень.

Субсидію на придбання твердого палива та скрапленого газу призначено 9,6 тис. сімей. На виплату субсидій готівкою з початку року спрямовано 2 млн грн, що на 6,7 % менше, ніж за відповідний період 2009 року.

На обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, перебуває 391,2 тис. осіб, що становить третину від чисельності жителів області. З початку року на надання пільг з державного бюджету місцевим бюджетам спрямовано 122,4 млн грн, що на 6,3 % більше в порівнянні з аналогічним періодом минулого року.

Чернігівщина визнана однією з найбільш постраждалих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС областей України. На її території проживає 89,0 тис. постраждалих громадян, серед яких 16,9 тис. дітей, 10,9 тис. учасників ліквідації аварії на ЧАЕС, 4,8 тис. інвалідів.

Загальний обсяг бюджетних призначень на реалізацію чорнобильських програм у 2010 році становить 47,9 млн гривень. За 9 місяців ц.р. кошти були виділені стовідсотково до запланованого фінансування (36,2 млн грн).

На 1 жовтня 2010 року оздоровлено 636 постраждалих осіб, із них 465 дітей у складі груп, 161 особа старше 18-ти років та 10 дітей у супроводі одного з батьків.

Під опікою держави знаходяться і особи з обмеженими фізичними можливостями. Упродовж І півріччя 2010 року органами праці та соціального захисту населення області видано 2255 одиниць технічних засобів реабілітації, із них 480 інвалідних колясок та 2247 направлень на підприємства для забезпечення протезно-ортопедичними виробами.

Для оздоровлення в санаторних закладах ветеранів війни та інвалідів у ц.р. було виділено 250 путівок, із них 195 – для ветеранів війни, 34 – для інвалідів загального захворювання та 21 – для інвалідів-спинальників.

Важливу увагу для покращення соціального захисту знедолених людей відіграють територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг), при яких створені 27 відділень соціальної допомоги вдома, що опікуються 23,1 тис. чол., 22 відділення соціально-побутової адаптації, які протягом 9 місяців 2010 року надали допомогу 15,7 тис. інвалідів та пенсіонерів, 5 відділень медико-соціальної реабілітації для одиноких непрацездатних громадян та інвалідів, які надали допомогу 2,6 тис. чол.

На фінансування територіальних центрів за 10 місяців 2010 року спрямовано 48,7 млн грн, що на 7,5 млн грн (18,2 %) більше, ніж за аналогічний період минулого року.

Підбиваючи підсумки колегії, начальник головного управління І.Коробка зупинився на проблемних питаннях соціального захисту населення, зауваживши, що їх вирішення напряму залежить як від начальників районних, міських управлінь, директорів територіальних центрів, так і від кожного працівника системи. Крім того, він відмітив позитивні тенденції та визначив пріоритетні завдання у роботі органів праці та соціального захисту населення області. На переконання Івана Коробки, впровадження якісних соціальних послуг має бути орієнтованим, насамперед, на індивідуальні потреби кожної людини.

За результатами роботи колегії головного управління визначено заходи, спрямовані на подальший розвиток мережі соціальних послуг для населення, усунення виявлених недоліків, та надано відповідні доручення зі встановленням термінів їх виконання.

Не менш важливим за метою та завданнями заходом був навчально-методичний семінар для керівників (спеціалістів) районних (міських) управлінь праці та соціального захисту населення області, який пройшов цього ж дня в головному управлінні.

Ініціаторами проведення даного заходу стали представники Міністерства праці та соціальної політики України, а також Центру підвищення кваліфікації працівників сфери управління Міністерства праці та соціальної політики України, які і взяли участь у ньому.

На семінар були запрошені голова обласного відділення Українського національного Фонду допомоги інвалідам Чорнобиля Є.Сонник та голова обласної організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Союз Чорнобиль України» А. Лігун.

Тема – соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

«Незважаючи на значну відстань від трагічного 26 квітня 1986 року, чорнобильські проблеми не втрачають своєї гостроти й актуальності», – зауважив начальник головного управління праці та соціального захисту населення ОДА І.Коробка.

Головне управління праці та соціального захисту населення разом зі своїми структурними підрозділами – рай(міськ)управліннями – виконує 7 бюджетних програм по соціальному захисту населення, яке постраждало внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Як відмітив Іван Коробка, одними з найважливіших завдань соціального захисту зазначеної категорії населення є: своєчасна виплата компенсацій та допомог, надання пільг; цільове та ефективне використання виділених коштів на соціальний захист; реалізація програми оздоровлення потерпілих громадян, насамперед, інвалідів та дітей; визначення статусу постраждалих осіб та видача їм відповідних посвідчень.

Учасники заходу обговорили ряд питань, зокрема, соціальний захист постраждалих громадян – мешканців Чернігівської області – та пріоритетні завдання органів праці та соціального захисту населення області щодо реалізації Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Також торкнулися нових аспектів вирішення питань соціального захисту зазначеної категорії населення; удосконалення чорнобильського законодавства; деяких нюансів процесуального ведення судових справ «чорнобильської» проблематики; компенсаційних виплат громадянам, проблемних питань ведення обліку та визначення статусу потерпілого населення; основних напрямів розвитку системи підвищення кваліфікації працівників сфери управління Міністерства праці та соціальної політики України тощо.

ГУ праці та соціального захисту населення
Чернігівської облдержадміністрації