С контрабандой алкоголя и табака три государства будут бороться совместно

Чтобы усилить противодействие незаконному обращению алкогольной и табачной продукции, переправке этих товаров через границу, в Государственной налоговой администрации области состоялось совещание при участии представителей правоохранительных и контролирующих органов, представителей Гомельской области Беларуси и Брянской области России.

В каждой стране структуры, которые занимаются выявлением преступлений в налоговой сфере, имеют свои профессиональные особенности и даже подчинения.

Например, в Республике Беларусь эти функции возложены на службу финансовых расследований комитета государственного контроля, а в Российской Федерации – на подразделы экономической безопасности Министерства внутренних дел.

Глава ГНА в области Валентин Осипенко рассказал о структуре и особенностях работы налоговой милиции Черниговщины. Кстати, он лично семнадцать лет отработал в управлении внутренних дел, а затем возглавлял налоговую милицию со времени её создания, потому хорошо осведомлённый в тонкостях расследования экономических преступлений. Поэтому особенный акцент сделал на отличиях нашей налоговой милиции, например отметил, что она входит в состав налоговой службы области. А е непосредственный руководитель Сергей Христич - ещё и первый заместитель председателя. В составе налоговой милиции как аттестованные, так и гражданские работники. Информируя о наработке налоговой милиции относительно разоблачения преступлений в сфере незаконного обращения алкогольных напитков и табачных изделий, Валентин Осипенко привёл один из последних фактов задержания 10 тонн подпольного спирта.

Среди приоритетных направлений работы налоговой службы Черниговщины рядом с разоблачением схем минимизации налоговых обязательств - также ликвидация каналов контрабандного поступления на территорию Украины товарно-материальных ценностей, в том числе и подакцизных товаров.

Через участок государственной границы длиной 408 км, которую контролирует налоговая милиция, в течение первого квартала чаще всего контрабандно импортировались из Беларуси, России и Прибалтики нефтепродукты, бумага, морепродукты и химикаты, экспортировались в Западную Европу и страны СНГ – металлопрокат, изделия из металла и тому подобное. Среди незаконных транзитных перевозок – промышленное оборудование, мебель и косметические изделия из Европы и России, а также сельскохозяйственная и винная продукция из Молдовы и Беларуси.

Анализ оперативных материалов и уголовных дел свидетельствует, чтобы незаконно переправить товар через границу, чаще всего используют такие схемы, как декларирование товаров на фиктивные фирмы, псевдотранзит, внесение недостоверных данных в декларацию, в частности, изменение наименования и кода товара, укрывательство товара от таможенного контроля, предоставление поддельных сертификатов, ввоз запрещенного товара или же ввоз товара вне таможенных пунктов.

В течение первого квартала совместно с Черниговской таможней изъято незаконно ввезённых на территорию Украины товаров на сумму 996 тысяч гривен.

Поскольку цены на табачную и алкогольную продукцию в Украине, России и Беларуси существенно не отличаются, потому в прошлом году и в первом квартале этого года случаи контрабандных перевозок такой продукции попадались нечасто.

Но недавние законодательные изменения относительно ставок акцизного сбора повлияют на подорожание алкогольной и табачной продукции в Украине, потому возникает обеспокоенность, не приведёт ли это к увеличению объёмов контрабанды.

Характеризуя алкогольный и табачный рынок Черниговщины, начальник регионального департамента контроля за производством и обращением спирта, алкогольных напитков и табачных изделий ГНА Украины в Черниговской области Анатолий Гродзицкий отметил, что в Украине 67 субъектов имеют лицензии на производство спирта и 10 - на производство табачных изделий. Раньше треть объемов табачного рынка обеспечивала Черниговщина, в настоящее время её часть немного уменьшилась. В области есть 7 спиртных заводов, но их мощности задействованы частично и за год производится лишь 1 миллион декалитров спирта. Также ежемесячно выпускалось 14-15 тысяч декалитров водочных изделий, но в последнее время объёмы уменьшились. На 200 единиц сократилась и розничная сеть торговли алкогольными и табачными изделиями.

С повышением ставок акцизного сбора стоимость акциза поллитровой бутылки сорокоградусной водки с 3 грн. 20 коп. увеличится до 4 грн. 30 коп. Подорожают и табачные изделия. Но, если учесть, что, например в Америке, в пачке папирос акцизный сбор составляет 1 доллар, то у отечественного табачного рынка ещё есть резервы для подорожания.

О состоянии дел на алкогольном и табачном рынках рассказали и представители соседних государств. Начальник управления департамента финансовых расследований комитета государственного контроля по Гомельский области Республики Беларусь Виктор Костюченко отметил, что у них алкогольные изделия намного дороже, потому после повышения цен в Украине не стоит ждать от них потока контрабанды.

В свою очередь начальник управления по налоговым преступлениям управления внутренних дел по Брянской области МВД России Владимир Берестнев отметил, что и после подорожания водочная продукция будет ввозиться из Украины в Россию. В течение первого квартала официально через таможню в Россию ввезено 25 миллионов литров украинской водочной продукции. Относительно контрабанды, то это - небольшие партии. И не из Черниговской области. При пересечении российско-белорусской границы используются схемы уклонения от уплаты НДС – предоставляются фиктивные документы, якобы этот налог оплачен в другой стране.

Поскольку вопросы контрабандного перемещения алкогольной и табачной продукции актуальны для всех соседних государств, то представители контролирующих структур обсудили мероприятия противодействия. Раньше была заключена договорённость относительно взаимодействия, которая предоставляет возможность оперативно обмениваться информацией. А согласно протоколу этой рабочей встречи принято решение разработать проект плана проведения общих оперативных мероприятий для предотвращения преступности в сфере незаконного возмещения НДС, оперативного обмена информацией по фактам выявления незаконного перемещения алкогольной и табачной продукции, а также в сфере борьбы с незаконными схемами минимизации налоговых обязательств с использованием фирм-нерезидентов.

Представители трёх стран заверили, что всячески будут способствовать друг другу в раскрытии экономических преступлений.