18 лет спустя: Украине - Голодомор, остальное - олигархам

В первые годы создания государства каждая годовщина независимости была поводом, чтобы просуммировать достижения и очертить планы на будущее.

Однако теперь, в последние годы, День независимости – это случай выяснить, жив ли ещё пациент или уже мертвый?

Поэтому, попытки выяснить ответ на этот вопрос приводят к неутешительным результатам. Оказывается, что после всех падений, подъемов и очередного роста ВВП независимой Украины, на сегодня не достиг и 70% от ВВП 1990 года. Независимая Украина потеряла почти 6 миллионов своего населения. Из тех, кто остался в Украине, почти 70% проживает за чертой бедности.

Государственная власть в Украине стала посмешищемм, энергетика – проблемой, медицина – борьбой, а обороноспособность – фикцией.

Как отмечает киевская писательница Марина Водичка, Украине от Советского Союза достался лишь Голодомор. А все другое досталось олигархам.

Невзирая на все неурядицы в стране, руководители государства очень любят праздновать 24 августа. Они устраивают телеобращение, парады, официальные приемы. Безразлично, что рядовые украинцы участия в празднованиях почти не берут. День независимости можно отмечать без народа, который бессознательно в этот день сидит или на своих огородах, или проводит привычный выходной с телевизором и пивом.

Возможно, общество чувствует неподлинность праздника? То ли потому, что результаты независимости неутешительны, то ли потому, что власть стала в то же время независимой и от своего народа, и от здравого смысла.

Настоящий праздник

Настоящий День независимости Украины было бы логично отмечать 22 января, а не 24 августа. Ведь в этот день 1917 года Центральный Совет Украины провозгласил образование независимого Украинского Государства. Следовательно, в 1990-1991 году Верховная Рада должна была принимать Акт о возобновлении независимости.

Именно по пути возобновления, а не провозглашения независимости после советской поры пошли Латвия, Литва, Грузия, и с определенными предостережениями – Венгрия. Зато украинским парламентариям в 90-х годах не хватило решительности, чтобы закрепить протяжность государственности от УНР в 1917 году. Потому досадно, что Украина с тысячелетней историей считается молодым государством, образованным в 1991 году.

Даже если отказаться от исторического государственно созидательного наследства УНР, то дата 24 августа 1991 года все равно вызывает сомнения. Необходимо учесть, что отсчет новейшего времени независимости Украины начался с принятия в 1990 году Декларации о государственном суверенитете.

16 июля 1990 года Верховная Рада тогда еще УССР приняла судьбоносный документ, который закрепил основы Украинского Государства. Декларация о суверенитете определила национальную государственность украинского народа, закрепила республиканскую форму государства, самостоятельность, верховенство и неделимость государственной власти на всей территории. Государственно созидательный акт от 16 июля состоял из 10 разделов, в которых детально были прописаны основы государственного, политического, экономического строя, подчеркнуто самостоятельность и суверенитет Украины.

В Декларации была прописана необходимость принять новую конституцию республики, а в переходных положениях отмечено, что отношения с другими советскими республиками строятся на основе договоров, заключенных на принципах равноправия, взаимоуважения и невмешательства во внутренние дела. Ни одного прямого указания об участии Украины в новом союзном договоре нет.

По своему юридическому содержанию Декларация о государственном суверенитете Украины не нуждалась ни в каких дополнительных актах о независимости. Де-факто, 16 июля 1990 года Украина уже стала независимым, самостоятельным, суверенным государством.

Подтверждением этому служит Постановление Верховной Рады №56-ХІІ «О Дне провозглашения независимости Украины». В этом Постановлении прямо отмечается: «подтверждая историческую весомость принятия Декларации о государственном суверенитете Украины 16 июля 1990 года, считать день 16 июля Днем провозглашения независимости Украины и ежегодно отмечать его как государственный общенародный праздник Украины».

Поэтому Днем независимости Украины было провозглашено 16 июля в честь принятия Декларации о государственном суверенитете Украины.

Много других стран СССР также пошли путем празднования дня независимости в день принятия декларации о суверенитете. День независимости Беларуси был 27 июля 1990 года, а России – 12 июня 1990 года.

Забытая республика

Украинская Республика, провозглашенная 16 июля 1990 года достаточно стремительно развивалась. Уже 1 ноября 1990 года собралась на свое первое заседание Конституционная комиссия, которая взялась к разработке Основного Закона Украины на основе Декларации о государственном суверенитете. Концепция новой конституции Украины была одобрена на заседании законодательного органа 19 июня 1991 года.

24 августа 1991 года в связи с государственным переворотом в СССР Верховная Рада Украинской ССР решила подкрепить свой суверенитет Актом провозглашения независимости Украины.

В самом Акте чрезвычайно мало положений. Отмечается лишь о независимости Украины и создании самостоятельного украинского государства, о неделимости и неприкосновенности территории Украины. Также утверждено действие исключительно Конституции и законов Украины.

20 февраля 1992 года была исправленная дата Дня независимости. Постановлением Верховной Рады она была перенесена с 16 июля на 24 августа. Так Украинская государственность стала на один год младше.

После этого дату 16 июля некоторое время отмечали как день принятия Декларации о государственном суверенитете Украины. Однако с каждым годом этому событию уделялось все меньше и меньше внимания, невзирая на «историческую весомость» этого документа. В последний раз в 2000 году был выдан Указ президента об отмечании 10-й годовщины провозглашения суверенитета.

В этом году годовщину Декларации не отмечали. Ограничились приветствием Президента Украины к Народу и показательным восхождением молодежных организаций на Говерлу.

Поэтому, появляется логический вопрос, почему датой рождения Украины стало 24 августа 1991 года, а не 16 июля 1990 года, как было сначала? Почему все меньше внимания уделяется Декларации о государственном суверенитете? Ведь это был программный, стратегический и государственно созидательный документ!

Ответ кроется в содержании двух документов – Декларации о держаний суверенитете и Акта провозглашения независимости Украины.

Декларация содержит большое количество указателей и положений, над реализацией которых государственной власти необходимо добросовестно работать. Декларацию о суверенитете необходимо постоянно реализовывать и развивать, ведь реальный суверенитет должен достигаться соответствующими мероприятиями в энергетической, информационной, экономической, культурной и многих других сферах.

Декларация от 16 июля 1990 года состоит из десятка разделов и доброй сотни пунктов. Поэтому государственная власть была бы вынуждена постоянно отчитываться перед народом о состоянии суверенитета и о своих действиях для реализации пунктов Декларации.

Независимость – значительно менее обременительная вещь. Ведь ее можно один раз провозгласить, а затем каждый год отмечать, шагая военными парадами по Крещатику и штурмуя карпатские вершины.

Акт провозглашения независимости в отличие от Декларации о суверенитете не определяет, какой должна быть Украина. Он не определяет указатели, идеалы и не содержит государственно созидательные нормы. Для выполнения Акта провозглашения независимости Украины практически ничего не нужно делать, ничего не нужно достигать. А следовательно – не нужно каждый год в день независимости отчитываться перед народом.

По-видимому, потому праздновать день независимости 24 августа значительно удобнее. А республику, провозглашенную 16 июля, проще забыть.

Подготовка к юбилею

Некоторые отечественные и заграничные эксперты все чаще выражают небезосновательные опасения, что в нынешнем состоянии Украина может не дотянуть до своего 20-летнего юбилея. Действительно, она не доживет, если о ее делах будет заботиться власть, независимая от народа, здравого смысла и совести.

Следовательно, за подготовку к юбилею должен взяться непосредственно Народ Украины. Для этого не нужно перезагружать украинскую государственность или провозглашать четвертую республику. Достаточно Народу почувствовать себя сувереном, как это закреплено в Декларации от 16 июля 1990 года и Конституции Украины.

Наступает время расчистить Авгиевы конюшни и навести порядок в стране. Пора на практике реализовать государственно созидательные стремления Центрального Совета УНР и положения Декларации о государственном суверенитете Украины. Покойника необходимо оживить и, как в известной песне, "червоную калину – поднять, а Украину – развеселить".

Юбилей Украины – не за горами. Теперь главное, работать быстро, пока наличие у украинцев своего дня независимости не расценено Кремлем как проявление враждебной антироссийской политики Украины.

Алексей Толкачев, председатель Общественного комитета национальной безопасности Украины