Закон о протестах похоронит мирные собрания в Украине, - правозащитники

Принятие законопроекта №2508а о мирных собраниях в Украине даже в первом чтении - это политическое самоубийство всей парламентской оппозиции в преддверии президентских выборов 2015 года.

Об этом заявляют в правозащитной организации «Институт Республика», которая входит во Всеукраинскую инициативу 138 правозащитных, массовых общественных организаций и профсоюзов"За мирный протест!"

Законодательное сужение свободы собраний в действительности не выгодно политическим силам большинства фракций Верховной Рады, а для гражданского общества - вообще убийственное," - говорит председатель ВОО «Института Республика» Владимир Чемерис. - "Пока главные репрессивные рычаги - суды и милиция - являются монопольной собственностью лишь одной из политических сил, любые законодательные изменения в этой сфере должны быть чрезвычайно осторожными".

Правозащитники утверждают, что принятие законопроекта №2508а угрожает резким увеличением количества неправосудных судебных запретов мирных собраний. Также законопроект будет сопутствовать массовым случаям криминального и административного преследования участников собраний из-за "преднамеренного невыполнения решения суда" или "злостного неповиновения законному распоряжению или требованию работника милиции".

Законодательная инициатива №2508а предлагает узаконить обязанность сообщать власть о мирных собраниях не позднее чем за 48 часов до их начала (ч.1 ст.7), предлагает позволить судам ограничивать право на собрание в любое время до и после начала собраний (п.1 ч.2 раздела "Заключительные и переходные положения"), а также предусматривает дополнительную возможность запрещать в суде собрания о которых власть не была поставлена в известность, или не была поставлена в известность за 48 часов до их начала (ч.7 и ч.2 ст.17).

Провести собрание без предварительного сообщения может быть крайне трудно или вообще невозможно, поскольку "спонтанность" собраний, согласно тексту проекта №2508а (п.5 ч.1 ст.1, ч.1 ст.15), нужно будет еще доказать милиции, судебному исполнителю и судье. Также законопроект №2508а актуализирует использование властью против участников собраний ст.382 Уголовного кодекса и ст.185 Кодекса об административных правонарушениях, которые предусматривают такие репрессивные санкции как многотысячный штраф, административный арест и лишение свободы.

Кроме этого, проект предусматривает возможность принимать новые антиконституционные порядки местных органов власти, призванные в неконституционный способ ограничить свободу мирных собраний, - теперь в соответствии со специальным законом о собраниях (ч.2 п.4 и ч.5 раздела "Заключительные и переходные положения").

ВОО «Институт Республика» также отмечает, что законопроект был инициирован в Администрации Президента и сейчас его лоббистами "обманно подается как евроинтеграционный". "В действительности ЕС не требует принятия именно специального закона о мирных собраниях - достаточно внести изменения в действующее законодательство там, где оно имеет неурядицы," - говорит Владимир Чемерис, ссылаясь на текст Решения Европейского суда по правам человека по делу "Веренцов против Украины".