Доступность депутатов Черниговского облсовета. Инфографика

Прозрачность работы Черниговского облсовета была темой экспертного обсуждения 19 мая в общественном пресс-центре"Инициатива".

Участие в обсуждении приняли общественные активисты, эксперты, представители аппарата и депутатского корпуса (в числе одного депутата) областного совета.

Пресс-центр "Инициатива" сообщил результаты анализа доступности избранников жителей области для контакта с избирателями и представления декларации об имуществе и доходах избранников (прибавлена инфографика).

В своем избирательном округе депутат обязан поддерживать связь с избирателями, соответствующим территориальным обществом, трудовыми коллективами и общественными организациями, которые выдвинули его кандидатом в депутаты местного совета, а также коллективами других предприятий, учреждений, организаций, независимо от формы собственности, органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти, расположенными на соответствующей территории.

Также депутат обязан определить и обнародовать дни, часы и место приема избирателей, других граждан; вести регулярный, не реже одного раза в месяц, прием избирателей, рассматривать предложения, обращения, заявления и жалобы членов территориального общества, принимать меры относительно обеспечения их оперативного решения.

Но, анализируя персональные страницы депутатов Черниговского областного совета можно понять, что лишь часть депутатов обнародовала предусмотренную Законом информацию, призванную обеспечить коммуникацию избирателей с депутатом, которого они избрали и который представляет их избирательный округ. 

В частности, в числе депутатов облсовета, на странице которых избиратель сможет найти необходимую информацию о связи с депутатом, а также о месте, дне и часах приема избирателей находятся:

1. Базалинский Игорь Васильевич (БПП «Солидарность»);
2. Вдовенко Игорь Станиславович (БПП «Солидарность»);
3. Кулич Валерий Петрович (БПП «Солидарность»);
4. Чередник Ольга Николаевна («Наш Край»);
5. Мельничук Валентин Васильевич («Наш Край»);
6. Миклухо-Маклай Надежда Петровна («Наш Край»);
7. Прокопенко Андрей Леонидович («Наш Край»);
8. Якуб Иван Николаевич («Родина»);
9. Болоховец Юрий Виталиевич («Аграрная партия Украины»);
10. Дидур Арсен Петрович («Аграрная партия Украины»);
11. Нестерук Василий Сергеевич («Аграрная партия Украины»).

На страницах других депутатов такая информация является неполной или совсем отсутствует. 

Например, на страницах депутатов фракции Радикальной партии Ляшко ни у одного из них нет информации о днях и часах приема граждан, а депутатские фракции «Укропа» и «Оппозиционного блока» не считают необходимым обнародовать эту информацию и только на странице одного депутата фракции «ОБ» Ковальчук Татьяны Николаевны содержится контактный номер телефона, а также отмечено место приема избирателей, в свою очередь на странице депутата фракции «УКРОП» Хасенко Олег Николаевича указан только номер контактного телефона.

Ну а наиболее оригинально к преданию огласке информации о коммуникации с избирателями подошел депутат от фракции «РПЛ» Василий Николаевич Леоненко, у которого на персональной странице депутата отмечено, что место проведения им приема избирателей – каждый населенный пункт избирательного округа №23, при этом отсутствует контактный номер телефона, а также не указаны дни и часы, по которым осуществляется такой всеобъемлющий прием избирателей. 

 

Кроме того, в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 4 Закона Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции" депутаты Черниговского областного совета есть субъектами ответственности за коррупционные правонарушения и потому в соответствии с нормами данного Закона, а также в соответствии с частью 3 статьи 8 Закона «О статусе депутатов местных советов» они обязаны ежегодно до 1 апреля подавать декларацию об имуществе, доходах, расходах и обязательства финансового характера за прошлый год по месту работы (службы), кроме самзанятых лиц, безработных или пенсионеров, которые должны подавать отмеченные декларации в аппараты соответствующих местных советов или их исполнительных комитетов. 

Эта норма Закона была выполнена самзанятыми и безработными депутатами областного совета и 16 депутатов подали свои декларации в аппарат областного советано при отсутствии на данный момент законодательной обязанности для депутатов местных советов обнародовать на официальном веб-сайте свои декларации, депутаты областного совета не предусмотрели такую обязанность и в своем Регламенте (в отличие от депутатов Черниговского городского совета), а потому на сайте Черниговского областного совета имеются декларации только тех депутатов, которые одновременно являются руководителями исполнительного аппарата областного совета (Голова совета и его заместители). Следовательно, никакой ответственности за непредание огласке деклараций депутаты областного совета нести не могут.