О ходе выборов в 206 округе – от сети «Опора»

Короткие промежуточные итоги наблюдения и основные тенденции избирательного процесса в 206 избирательном округе обнародовала сегодня сеть «Опора» во время круглого стола «Парламентские выборы 2016: будут ли учтены уроки 205 округа?».

19 мая в 206 одномандатном избирательном округе с центром в г. Чернигов начался избирательный процесс на промежуточных выборах народных депутатов Украины с днем голосования 17 июля 2016 года.

ЦИК принял решение о проведении парламентских выборов в 206 округе в связи с тем, что народный депутат, избранный на выборах 2014 года, Владислав Атрошенко победил на местных выборах 2015 года и занял должность Черниговского городского главы.

Одномандатный избирательный округ № 206

Округ включает в себя часть Новозаводского района города Чернигова, Черниговский и Репкинский районы области. По данным Государственного реестра избирателей, округ насчитывает ориентировочно 150 тыс. избирателей, больше 54% которых проживает в г.Чернигове. Около 30% избирателей являются обитателями Черниговского района, а около 16% – Репкинского района.

На округе расположены 173 избирательных участка, 90 из которых  малые, 42 - средние, а 41 - большой. Интересно, что 34 больших участка округа находятся в Чернигове. В округе есть и 6 спецучастков.

После объявления о начале избирательного процесса, в округе начала деятельность команда наблюдателей ОПОРЫ, которые проводят мониторинг избирательной кампании.

Работа окружной избирательной комиссии

Окружную избирательную комиссию окружного избирательного округа №206 образовано 27 мая 2016 года, в составе 18 лиц.

Головой ОИК назначен Артеменко Евгений Валентинович, представителя БПП «Солидарность», заместителем назначили Примеру Ирину Александровну, представителя политической партии «Народный фронт», секретарем - Соломаху Сергея Васильевича, представителя Радикальной партии Ляшко.

Голова, заместитель голова и секретарь комиссии, работают на постоянной основе. 66% состава комиссии, включая весь руководящий состав, имеют предыдущий опыт работы в окружных или территориальных избирательных комиссиях. 55% членов ОИК раньше работали в комиссиях по квотам других субъектов представления.

За период своей работы, комиссия провела 3 заседания. 66% членов комиссии не пропустило ни одного заседания.

Состоянием на 9 июня 2016 года изменены члены комиссии. Из действующих членов ОИК лишь 1 член комиссии не посетил ни одного заседания.

Выдвигание и регистрация кандидатов

6 июня 2016 года завершился процесс выдвигания кандидатов от политических партий. В то же время, кандидаты от политических партий и самовыдвиженцы могут подавать в ЦИК заявления о регистрации до 16 июня, а срок регистрации заканчивается 21 июня 2016 года. 

Состоянием на июня 10 политических сил выдвинули своих представителей для участия в избирательных гонках:

1. ВО «Батькивщина» (Юрий Власенко)
2. Радикальная партия Олега Ляшко (Дмитрий Блауш)
3. «Объединение «Самопомич» (Александр Кириндась)
4. «Демократический Альянс» (Игорь Андрейченко)
5. ВО «Свобода» (Владимир Федорок)
6. «УКРОП» (Ярослав Гирич)
7. «Оппозиционный блок» (Лидия Гаевская)
8. «Блок Петра Порошенко «Солидарность» (Сергей Гарус)
9. «Возрождение» (Владимир Винниченко)
10. Народный Рух Украины (Василий Чепурный). 

Состоянием на 9 июня ЦИК приняла решение о регистрации 13 кандидатов, среди которых 4 представителя политических партий:

1. Игорь Андрейченко
2. Ярослав Гирич
3. Александр Кириндась
4. Владимир Федорок

и 9 самовыдвиженцев:

1. Григорий Ткаченко
2. Егор Фирсов
3. Александр Шевель
4. Ирина Савченко
5. Олег Скварский
6. Мария Сокол
7. Светлана Кирилюк
8. Павел Лобода
9. Ирина Назаренко.

Предвыборная активность в округе

Наиболее активными в предвыборной агитации среди зарегистрированных кандидатов есть Григорий Ткаченко и Егор Фирсов. Оба кандидата развернули широкую агитационную кампанию, применяя разные формы предвыборной агитации. Наблюдается появление внешней агитации, проводятся встречи с избирателями.

Григорий Ткаченко предлагает избирателям в рамках «Программы энергосбережения» бесплатно получить энергосохраняющую лампу и подписать соглашение, которое он, как кандидат в народные депутаты Украины обязуется выполнить.

Также наблюдается активность выдвинутых, но еще не зарегистрированных кандидатов. В частности, в пределах округа появилась внешняя агитация Юрия Власенко (ТОМУ ЩО «Батькивщина»), в микрорайонах г. Чернигова стоят агитационные палатки, из которых распространяется газета областной ячейки партии. Сам потенциальный кандидат около палаток общается с избирателями, проводит встречи.

Прямую работу с избирателями округа активно проводит потенциальный кандидат от Радикальной партии Олега Ляшко Дмитрий Блауш, о чем свидетельствуют распространенные им в социальной сети видеоролики и фотографии. Следует заметить, что выросла медийная активность потенциальных кандидатов.

До решения ЦИК о регистрации кандидатов в местных СМИ появилось большое количество материалов, которые имеют признаки имиджевых, направленных на формирование позитивного впечатления читателя о том или другом потенциальном кандидате. В частности, ОПОРА зафиксировала появление имиджевых материалов о Юрии Власенко, Лидии Гаевской («Оппозиционный блок»), Игоре Андрейченко («Демократический Альянс»). Кроме того, в некоторых местных печатных СМИ стали публиковаться манипулятивные социологические исследования и результаты опроса общественного мнения.

Также в канун старта избирательного процесса активную имиджевую кампанию начал Максим Микитась, президент корпорации «Укрбуд», которого называют вероятным кандидатом на выборах в избирательном округе №206. Фамилия Максима Микитася, преимущественно, фигурирует вместе с брендом фонда «Полесский оберег», который он возглавил. Потенциальный кандидат начал активную благотворительную и медиакампанию, активно проводит встречи с жителями именно 206 избирательного округа, называя их общественными слушаниями. Также на территории округа установлено большое количество бег-бордов, содержащих политические и социальные лозунги за подписью Максима Микитася. По  инициативе этого деятеля в городе Чернигове и селах округа проводятся массовые мероприятия, детские праздники, организуются бесплатные показы фильмов, предоставляется материальная помощь.

«Бабло»

Одной из ключевых проблем предвыборной кампании остается ее финансовая непрозрачность. В соответствии с законом, предвыборная агитация проводится за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на обеспечение ведения предвыборной агитации в соответствии с данным Законом, средств избирательных фондов партий, кандидатов в депутаты в одномандатных округах. Использование собственных средств партий, кандидатов в депутаты или средств из других источников для проведения предвыборной агитации запрещается. Часть 8 этой же статьи предусматривает, что кандидат в депутаты в одномандатном округе финансирует из средств своего избирательного фонда мероприятия и материалы предвыборной агитации и размещение политической рекламы в собственную поддержку.

Состоянием на 9 июня в ОИК есть информация о счетах избирательных фондов лишь 2 кандидатов – Егора Фирсова и Григория Ткаченко. Ввиду того, что потенциальные кандидаты начали агитационную кампанию до регистрации и открытия избирательного фонда, существует высокая вероятность, что в финансовых отчетах об использовании средств избирательных фондов не будет в полной мере отображена информация о расходах кандидатов на агитацию. Это, в свою очередь приводит к несоблюдению принципа равных условий для субъектов избирательного процесса.

ОПОРА призывает всех субъектов избирательного процесса воздержаться от действий, которые нарушают нормы и принципы избирательного права ради проведения честных и прозрачных выборов народного депутата Украины в одномандатном избирательном округе №206.